塔机和施工升降机的安全管理
从近年来建筑工程塔机和施工升降机发生事故的情况看,主要是由以下的原因造成的。一是管理不到位。主要体现在有关国家建筑安全的法规落实不到位,对于到达使用年限的塔机、施工升降机未及时报废或进行安全评估,对于进行设备大修后的设备也未进行试验检测。设备安装、拆除专项施工方案的编制不符合现场实际,安装、拆除前未进行认真的安全技术交底,装拆过程中也未严格按方案执行。设备的维修、检测、保养等无人管理的情况。二是无证上岗、违章操作。根据国家相关法律规定起重机械设备操作人员、拆装人员、吊装指挥人员等,必须取得建设主管部门颁发的特种设备操作人员资格证书后,方可上岗。但是在实际现场施工过程中,存在着人员无证上岗、或是边上岗边学习、或是工人随意乱开的现象。加之指挥不规范或未到现场指挥,设备操作人员安全意识淡薄,为了赶工期而超载操作、疲劳操作等等。三是起重机械设备本身的因素。有的设备存在着设计问题或材料质量问题,有的因长时间超载工作,造成其结构件出现裂纹、焊缝开裂的情况。加之在使用过程中,缺乏日常的维护保养,设备安全装置不全,如缺少力矩限制器、高度限制器、吊钩保险等,有的为了运送建筑材料的需要,不顾安全规定,故意将限位装置拆除,易导致设备事故。
针对上述情况,如果放松管理,一旦发生事故,极可能导致机毁人亡,造成无法预料的严重后果,不仅给施工企业带来经济上的损失,而且会造成不可忽视的社会负面影响,更重要的是会造成家庭的破碎和社会的不稳定。我觉得主要做好以下几个方面的工作。
一、要加强安装前的管理工作。
如今,施工现场使用的塔机和外用电梯,一般都不是施工企业自身的,安装拆卸工人和操作司机也由租赁单位提供,项目部很难熟悉设备、安装拆卸工人和操作司机的素质、技能等,为最大限度地预防机械设备事故。一要严把产品的质量关。建筑起重机械要严格执行国家和省市的标准,要在起重机械设备安装告知中,检查是否是国家、省市推广的新产品,还是限制使用或明令淘汰的产品。要检查设备的安全技术档案材料,包括设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、安装使用说明书、修理和技术改造资料、日常维护保养记录、运转记录、故障记录等。要检查设备的各种限位、保险是否齐全。要检查设备的钢结构有无变形、损伤的情况。要检查设备上的电器、电缆、钢丝绳是否完好。对在检查过程中查出的缺少的资料和零部件,以及损坏或不符合要求的零部件,要及时补齐和修复,切实把塔吊、施工升降机的入口和日常的监管把严、把实、把好。二要签定塔机和施工升降机的租赁、安拆合同及安全管理协议。塔机和外用电梯进场前,项目部应和设备出租单位签定租赁、安拆合同及安全管理协议,若出租单位不具备安拆资质,还需找家安拆单位,由项目部、出租单位和安拆单位签定三方合同及三方安全管理协议。合同和协议应明确:项目部所需设备的型号和性能;项目部要提供设备进退场、安拆、附墙加节等环节必需的安全施工环境;出租单位必须提供合法生产厂家生产的合格产品;安拆单位必须取得建设行政主管部门颁发的起重机械拆装资质证书,且安拆单位的资质要与设备相匹配;安拆人员、操作人员、信号指挥人员持证上岗;各方在设备进场、安装、使用、拆除、退场全过程中的安全管理责任。三要明确设备的管理人员。在项目安全管理体系构架内,必须明确塔机和外用电梯的主管领导和专(兼)职机械设备管理员,使设备的安全管理责任具体到人。专(兼)职机械设备管理员的责任心和素质直接影响着主管领导对该设备的管理指令,直接关系到设备的安全。要求专(兼)职机械设备管理员要对能直接解决的问题尽快解决,对不能解决的重要问题要立即上报主管领导,使需要解决的问题都能得到及时而有效的解决,避免问题进一步发展酿成事故。
二、加强安拆过程中的管理工作
塔吊、施工升降机的安装、拆除工作,也是一种危险性较大的工作,加强这项工作的管理,就能保证设备的正常运行和预防事故的发生。一要抓好安装、加节、附墙、拆除等重要过程的安全管理。塔机和外用电梯的安装、加节、附墙、拆除存在较大的风险,对安全技术管理要求极高。设备安装前,按要求编制设备安拆方案,经审核、审批后才能安装。对于多台塔机同时作业的施工现场,应编制群塔作业安全防护措施。设定警戒区域,并派专(兼)职机械设备管理员和监理人员全过程旁站监督,同时要求安拆单位派专职安全生产管理人员现场监督。二要检查安拆单位的持证情况。要根据工作的实际情况,检查有关管理人员的安全持证,即设备安拆的项目经理和专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书。塔机和施工升降机的安拆和使用涉及的特种作业较多,包括塔机安拆工、电工、司机、信号指挥、司索等。要检查每个人的持证情况,即每个人都应持有建设主管部门颁发的操作证,严禁无证上岗。要检查持证人和证件是否一致,证件是否在有效期。三要及时开展各种安全技术交底。在塔机和施工升降机从进入施工现场到退场的全过程中,每个环节开始前都应及时开展有针对性的安全技术交底。进场前要对参与运输和卸车的卡车司机、汽车吊司机及装卸工人交底,现场内的卸车也有可能造成设备的损坏或人员的伤亡。安装前,要根据现场情况对安装单位及安装人员交底,使用前要对司机、信号指挥交底,每次加节或附墙前要对安装人员交底,拆除前还要对参与拆除的人员交底,做到事前有交底。四要做好设备使用前的验收。验收内容包括设备安装基础、架体垂直度、电气设施、架体结构、传动部位、安全装置试验及各种标识牌(安全警示牌、安全操作规程牌、限载牌、验收合格牌、定机定人牌等)的悬挂。
三、加强使用过程中的管理工作
设备安装好以后,更重要的就是日常的维修保养和监督检查工作,它是保证设备正常运行的关键环节。一要定期对设备进行安全专项检查。对处于使用阶段的塔机和外用电梯,项目部至少每月组织一次设备安全专项检查。检查各种保险、限位是否有效,连接螺栓有没松动,销轴的固定有无变化,传动部位有无异响,附墙的连接,钢丝绳的磨损以及电气安全防护情况。检查要有记录,对检查中发现的问题,应要求相关方(出租单位、安装单位、施工单位)及时整改。节假日后、恶劣天气后,也应对设备有针对性的检查,试机运转正常后方可使用。二要做好设备的维护保养工作。做好塔机和外用电梯的维护保养工作,是确保设备正常工作、避免事故的基础性工作。现在的工程往往工期很紧,参与施工的工人也很多,造成设备每天运转十五六个小时,甚至二十几个小时,有时还连续运转多天,设备正常的维护保养没办法开展,迫不得已还要带病运转,增加了安全风险。项目部要充分协调,安排好现场各工种、各班组的施工、交叉作业和工序衔接,给设备留出一定的维护保养时间。三要加强对相关人员开展安全教育。要在三级安全教育的基础上,对与设备有关的人员进行专门的安全教育。塔机和外用电梯的司机以及信号指挥对设备的安全使用负有重要的责任,项目部要定期对他们开展安全教育,至少每月一次,结合当前施工阶段的实际,要求他们严格按照设备的安全操作规程工作,杜绝违章作业。对于使用设备的工人也要定期教育,要求他们遵章作业,安全使用,特别要教育他们不能强求司机或信号指挥违章作业。
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