1、引言
        游乐设施是承载游客进行游乐的载体。随着经济的增长和人民生活水平的不断提高，促进了游乐设施迅速发展。游乐设施的型式繁多，惊险、高速的和多种技术综合的游乐设施不断出现。游乐设施安全运营技术要求更高，管理要求更加科学性。目前游乐设施经营者多数是个体投资租赁场地经营，游乐设施的维修保养基本都是经营者自保为主。不少经营者既是管理人员，又是操作、服务、维修保养人员，对游乐设施的法规、安全技术规范懂得不多，对管理与游乐设施安全技术检查项目懂得不多。不少经营点由于人员素质低，未建立管理制度，没有试运行检查和每月定期检查记录，安全技术检查保养不到位。游乐园(场)又不是游乐设施直接经营者，对游乐设施的安全疏于管理，增加了事故风险。本文针对经营点的现状，通过游乐设施危险源的分析，提出游乐设施安全运营的对策，以供运营单位借鉴。
        2、游乐设施的危险源分析
        游乐设施的型式很多，多种技术综合应用使游乐设施表面上看来十分复杂，但归纳起来危险源只与管理、操作(服务)人员、乘客、设施有关。
        管理方面主要表现为：⑴安全管理规章制度不健全，或制度规定不合理；⑵人员安全、技术培训未合格就上岗；⑶规章制度的落实检查、督促不力；⑷经济效益不好，维修保养投入不足。
        操作(服务)人员方面主要表现为：⑴无证上岗擅自操作；⑵未向乘客讲解安全注意事项；⑶未谢绝不符合乘坐条件的乘客参与游乐活动；⑷未对保护乘客的安全带、安全压杠、舱门或进出口处拦挡物的锁紧装置等是否锁紧进行检查确认；⑸未确认设备是否有问题就开机或确认有问题仍然开机；⑹未发出开机信号；未确认是否有险情就开机；⑺未及时制止个别乘客的不安全行为；⑻遇到问题不懂采取紧急救护措施。
        乘客方面主要表现为：⑴未理解游乐安全注意事项；⑵由于兴奋、恐惧等违反安全注意事项。
        设施方面虽然型式复杂,可简化为：⑴乘客脱离乘人部分(座椅或座舱)，乘人部分脱离机体，机体的零部件间出现脱离，机体与基础、基础与大地产生脱离；⑵电气控制系统失效，绝缘、接地保护失效；⑶安全防护装置失效；⑷救援设施失效。
        3、游乐设施安全运营的对策
        针对游乐设施的危险源，游乐设施安全运营应从管理着手，提高人员素质，建立管理体系。以运营管理为主线，重点是对运营前、日常运营、每月定期检查的管理。
        3.1建立安全管理体系
        安全管理是为了达到一个可实现理想的安全状况，这个理想的安全状况由安全目标值来确定，为此要制定事故率、设备正常运转率、设备平均故障率、乘客满意率等目标，安全管理目的就是为实现安全目标；为了实现安全目标首先要建立游乐设施安全运营的管理组织，确定内部组织分工，明确职责权限，建立安全运营管理制度，如：⑴各岗位人员职责权限；⑵游乐设施安全操作规程；⑶安全检查制度；⑷培训制度；⑸游乐设施定期报检制度；⑹游乐设施定期维修保养制度；⑺游乐设施定期检查作业指导书；⑻应急救援措施；⑼交接班制度；⑽档案管理制度等。其次是宣贯学习管理制度，组织技能、安全知识培训，定期进行救援演习。工作人员要熟练掌握本岗位业务知识和操作技能后方可上岗工作。管理制度实施后应定期检查落实制度的执行情况，发现问题应采取纠正或预防措施。
        3.2运营前管理
        游乐设施安全运营必须遵守国家相关法律法规，符合相关安全技术规范和标准的要求。游乐设施选择投入项目除了适应市场需求外，必须选择具有制造许可证的产品，也得考虑选择故障率低、维修保养成本低的产品。现场安装前应向当地特种设备安全监督管理部门进行开工告知，投入使用前应向特种设备检验检测机构提出验收检验的申请，经特种设备检验检测机构验收合格后，运营单位必须持检验检测机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到当地特种设备安全监督管理部门注册登记。将安全检验合格标志固定在游乐设施显著位置上后，方可投入正式运营。
        3.3日常运营管理
        游乐设施每日投入运营前必须进行试运行。试运行检查主要有以下几点：⑴设备起动、运行、制动、停止正常，无异常声响、振动、爬行、温升等现象；⑵各按钮开关、操纵手柄等动作正常；⑶各仪表、指示灯、文字显示、联络信号、音响正常；⑷限位或自动控制装置正常；⑸液(气)压力正常，安全阀等动作灵敏，系统无明显漏油、漏气现象；⑹乘人部分的把手、安全带或安全压杠符合规范要求；⑺座舱舱门或进出口处拦挡物的锁紧装置符合规范要求；⑻重要机械连接安全可靠；⑼设备润滑可靠，无明显漏油现象；⑽承载构件、钢丝绳、链条等符合使用规定；⑾内燃机油箱密封可靠。⑿按规定配备的救援设施符合规范要求。
        操作人员试运行检查后应按规定做好记录，试运行合格后才能转入运营。开始运营前操作或服务人员必须及时向乘客讲解安全注意事项，谢绝不符合游乐设施乘坐条件的乘客参与游乐活动，严禁超载、偏载，乘客进入设施后应对安全带、安全压杠、舱门或进出口处拦挡物的锁紧装置进行检查确认，开机前先呜铃提示，确认无任何险情后方可起动运营。运营中密切注意乘客动态，及时制止个别乘客的不安全行为。每日运营结束应对设施进行检查，并做好交接班记录。
        3.4每月定期检查项目
        游乐设施的运动类型有旋转运动、沿轨道和地面运动等。检查要点归纳起来主要有基础、机体、乘人部分、动力系统、传动系统、电气系统和安全防护。
        3.4.1基础、机体、乘人部分检查项目
        基础、机体、乘人部分是游乐设施承受载荷的主体，从确保乘客安全分析，必须确保乘客不能脱离乘人部分(座椅或座舱)，乘人部分不能脱离机体，机体的零部件间不能脱离，机体与基础、基础与大地均不能脱离，要确保游乐设施主体承载的安全性，必须定期检查以下项目。
        确保游客不能脱离乘人部分：⑴乘人部分的把手、安全带或安全压杠固定、锁紧可靠，无断裂损坏等现象；⑵座舱舱门或进出口处拦挡物的锁紧装置动作灵活、锁紧可靠、无损坏等现象；⑶座舱骨架、舱体无裂纹、腐蚀等损坏现象；⑷吊厢门窗设有乘客头部不能伸出窗外的拦挡物无损坏。
        确保乘人部分不能脱离机体：⑸乘人部分与机体的连接必须可靠；⑹乘人部分的吊挂、牵引或车辆连接器的二次保护装置必须安全可靠；⑺乘人部分吊挂钢丝绳的断丝、磨损等缺陷不得超过规范要求；⑻驱动轮、支承轮对轨面无明显偏移，侧轮(或轮缘)与轨道间隙应调整适宜；⑼主车轮、侧轮、底轮的磨损符合规范要求，且防松装置应可靠。
        确保机体的零部件间不能脱离：⑽机体的零部件间采用螺栓连接时防松措施应可靠，采用销轴连接时防止脱落措施应可靠；⑾焊接部位无裂纹、开焊等现象；⑿应力集中部位无明显变形。
        确保机体与基础、基础与大地均不能脱离；⒀要求机体与基础连接牢固、防松措施可靠；⒁基础不应有不均匀沉陷、开裂和松动等异常现象。
        3.4.2动力系统、传动系统、电气系统检查项目
        动力系统、传动系统、电气系统是游乐设施运行控制系统。主要检查：⑴电气系统必须可靠接地；⑵短路保护装置应正常；⑶限位或自动控制装置正常；⑷内燃机油箱密封可靠；⑸内燃机、电动机工况正常；⑹传动系统工作正常；⑺提升链条、钢丝绳、皮带伸长量、磨损等缺陷符合规范要求；⑻制动闸瓦或衬垫的磨损量不大于原厚度的50%；⑼液压油、润滑油的温升应符合规范要求；⑽设施润滑可靠，无明显漏油现象。
        3.4.3安全防护检查项目
        安全防护是游乐设施的安全保护措施。主要检查：⑴沿斜坡牵引车辆的防止逆行装置和疏导乘客的安全走道应符合规范要求；⑵车辆缓冲装置应符合规范要求；⑶道路或车场周边缓冲拦挡物应符合规范要求；⑷乘客可能触及之处，均不允许有外露的锐边、尖角、毛剌和危险突出物；⑸驱动、传动部分及车轮的防护覆盖应有效；⑹乘人部分与障碍物(含树木)之间应有不小于500mm的安全距离；⑺安全栅栏、栅栏出入口、站台、阶梯、斜坡符合规范要求；⑻应有醒目的安全标识与乘客须知。
        4、结束语
        游乐设施安全运营事关乘客安全，事关社会的和谐与安定。游乐设施安全运营关键是经营者规范管理，和游乐园(场)定期检查督促。真正做到有章可循、违章必究，才能降低游乐设施的风险性。
   

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文章名称：《关于游乐园安全营运管理的几点思考》

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