前言:
        随着经济的发展，人们对于安全施工的要求越来越高。加强工程建设安全管理，不仅可以减少工作事故带来的损失，还可以加强员工的归属感和忠诚度，加快工程进度，提高工作效率。安全管理是风电场建设中的重要内容，如果安全管理不够细致，施工防护措施落实不到位，很容易在施工过程中发生事故。下面就可能发生事故的种类、原因及防护措施分别予以阐述。
        一、风电工程重点预防的安全事故类别
        (1)人身伤亡事故。如高空坠物、架子踏板因绑扎不好崩塌等都容易引起人身伤亡事故。机械设备事故。(3)交通事故、中毒事故等。(4)触电伤人以及各种原因引起的火灾事故。(5)固土方坍塌、放炮事故、倒杆及倒塔事故。
        二、发生事故原因
        首先，施工单位对风电施工的安全管理不重视。认为机具设备简单，操作技术易掌握，所以对施工中的安全管理规章制度制订得不健全，安全防护措施考虑不周到，造成施工安全先天不足或留有死角。其次，施工准备不充分。如现场勘测不充分，施工场地不符合要求，未装置好安全设施；投入施工的机具未作充分的检查维护，致使作业环境不良，机具带病运转等等。第三，施工现场管理不合格。施工现场对堆放的水泥等物品不采取防潮措施，对成品(地脚、方向桩、已放通的导地线等)没有保护措施；工器具、材料、机械设备乱摆乱放，缺乏标牌；不能做到工完、料尽、场清、整洁，及时恢复地貌。第四，施工过程中安全检查不及时，安全教育不到位，安全技术交底不详细或没有进行。致使施工人员的安全意识差，安全知识欠缺，安全防护能力低下。
        三、安全施工管理
        1．安全施工管理目标和内容
        安全施工管理目标三杜绝：杜绝人身伤亡事故、杜绝重大设备质量事故和杜绝其他重大事故。
        安全施工管理内容三控制：控制施工人员的不安全行为、控制物的不安全和控制作业环境防护。(1)控制施工人员的不安全行为，包括管理性违章和现场习惯性违章。要求承包单位通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的意识。(2)控制物的不安全，包括机具、设备装置性违章。要求承包单位保证使用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术技能，还应该操作简便、灵敏可靠，并且有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。(3)控制作业环境防护。管理和监督部门给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所。
        2．安全施工管理措施
        针对安全管理内容和五大类安全事故，认真落实安全措施方法：
        (1)坚持以人为本的原则和“安全第一、预防为主”的方针，并要求承包单位健全安全施工责任制度和群防群治制度。
        (2)要求承包单位在编制施工组织设计时，根据本工程的特点制定相应的安全技术措施。从而在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。
        (3)需用爆破作业时，应按照国家有关规定办理申请批准手续。
        (4)要求承包单位建立健全劳动安全施工教育培训制度，加强对职工安全施工的教育和培训；未经安全施工教育培训的人员，不得上岗作业。

        (5)施工中发生事故时，承包单位应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。
        (6)要求承包单位制定安全施工责任制度，负责施工的要同时落实安全责任。
        (7)严格安全施工纪律，不得违章指挥或者违章作业。
        (8)调查可能导致意外伤害事故的原因，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。
        (9)对承包单位编制的安全措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。对批准的安全技术措施要求承包单位及时组织实施。做好财力物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。
        (10)检查承包单位用于工程中设备的状态是否良好。
        (11)审核承包单位安全组织体系和安全人员的配备，并考核安全人员的工作质量。
        (12)吸取风电建设事故教训，引以为戒，教育参建人员，提高安全意识。
        3．安全施工管理有效监督
        配备文化素质较高，安全工作经验丰富，责任心强的专职安全员，牢固树立“安全第一”的思想，有效监督承包单位严格执行各项纪律。
        (1)严格执行技术纪律：开工有报告、有施工组织设计、有技术交底；施工有图纸、有作业说明书、有工艺守则、有操作工艺；使用材料有合格证；工程竣工后由项目经理部进行工程技术总结；按档案管理程序整理好工程竣工资料。严禁野蛮施工。
        (2)严格执行施工纪律：按图施工，在施工方案、跨越方案制定审批后不能随意擅自改动；按期向业主汇报工程进度、工程质量情况和安全情况。
        (3)严格执行劳动纪律：工作时精神集中，服从分配，坚守岗位听从指挥，配合协作，发挥集体力量，齐心协力共建优质、达标投产工程。
        (4)严格执行群众纪律：督促承包单位遵纪守法，尊重当地及民族风俗习惯，搞好当地及民族关系；不破坏当地群众的东西，不打架斗殴、偷盗；语言文明，举止规范。
        4．安全施工管理严格控制文明施工
        (1)督促承包单位对施工任务进行交底，使每个施工人员都了解施工项目的细节，避免盲目施工；对各道工序编制各种内容的保证措施，并发放到施工队，并做好交底工作。
        (2)督促承包单位贯彻执行劳动纪律。
        (3)督促承包单位管理制度的落实，要求承包单位对每个职工(包括力工)，外包单位进行严格管理，加强教育，懂得文明施工的重要性。
        (4)督促施工现场对堆放的水泥等物品采取防潮措施，对成品(地脚、方向桩、已放通的导地线等)有保护措施；工器具、材料、机械设备摆放整齐，有标牌；做到工完、料尽、场清、整洁，及时恢复地貌。
        (5)督促承包单位在各项工序开始前对所使用的工器具及防护用器进行自检和互检，尤其是测量器具(必须通过计量部门检查合格)、组塔起重工具和放线牵张设备。
        (6)监督高处作业人员持证上岗，发放高处作业证前必须进行体格检查，不适合高处作业者严禁高空作业。
        (7)督促施工现场设立文明施工标示牌，明确分工和注意事项。
        (8)督促承包单位制定并执行文明施工管理办法。
       

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文章名称：《风电场安全施工管理》

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