配网生产安全重点管控十八条要求
为进一步加强配电安全工作,现组织编制配电生产安全重点管控十八条要求,请遵照执行。
一、严格执行现场勘察制度
线路施工前的现场勘察是线路施工作业的安全必备措施,是确保施工作业的前提条件, 配电工区及供电所要严格执行《电力安全工作规程(线路部分)泉州电业局补充规定》(泉电安[2010]373号)第2.1条的补充规定。严禁未按规定履行线路停电施工作业前现场勘察制度。
1、现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织,配电设备运行管理单位(指配电工区或供电所)必须派人参加。严禁将现场勘察工作交付施工、检修单位人员单独实施。
2、现场勘察必须查看检修施工停电的范围及设备、保留带电部位、邻近、交叉带电设备、作业条件及环境等,操作接地线、工作接地线的挂设位置必须在现场勘察时确定清楚。现场勘察人员对接地线的位置正确性负主要责任。
3、现场勘察后必须按规范要求填写勘察单,施工负责人与设备运行管理人员共同签字确认。现场勘察与开工间隔时间不超过两周,超过周期的或设备有发生异动的,应重新组织勘察并对变化情况补充完善。
二、严格执行“两票、两单”制度
规范配网“两票”填写和执行,落实事故应急抢修单和低压工作任务单在配网故障抢修、低压单一分支线路上作业等现场工作中的应用,严禁无票作业(操作)或无单作业。
4、事故应急抢修时间超过24h和非连续进行的事故抢修,应重新办理工作票。抢修工作许可人负责对抢修单填写的“安全措施”栏中的安全措施是否正确完备进行审查。计划性消缺工作不得以事故抢修单替代工作票。
5、“低压工作任务单”签发人(或工作任务派发人)和工作负责人不得相互兼任。“停电执行人”应为工作班成员或设备运行管理部门人员(含用户设备),不得由工作负责人兼任。不得滥用低压工作任务单,如涉及高压设备和低压干线上的工作,应使用第一种工作票。
三、严格配电倒闸操作管理
严格执行配电倒闸操作的“六要八步十禁”,规范操作人员行为,根据设备分管权限,明确发令、受令、填票、 审票的工作程序;严格使用命令记录簿。
6、倒闸操作前,必须事先填写操作票,并经审核合格。操作人和监护人在操作票上签名。
7、现场倒闸操作必须按操作票顺序逐项进行。每执行完一项操作,必须“√”。现场操作人员必须使用合格齐备的安全工器具,雷电时,禁止倒闸操作和更换配变熔丝工作。
8、严禁将操作班组的操作任务交给施工班组执行(包括装、拆操作接地线,断合刀闸等,除规定允许施工班组自停送的项目外)。
五、严格现场安全措施执行
开展反作业性违章,应以防人身触电、防高空坠落、防止倒(断)杆伤害为重点,把握现场工作安全要点,推行标准化作业,规范人员现场作业行为。
9、工作范围内的所有配电变压器和用户进线,都要断开配电变压器刀闸(跌落式熔丝)或在用户侧停电。
10、同杆架设多回配电线路停电作业,其配合停电的同杆架设线路也必须装设一组操作接地线。高低压同杆架设线路高压线路装设接地线必须穿越低压线路的,低压线路也必须停电、验电、装设一组操作接地线。
11、环网柜、箱式变压器、电缆分支箱等设备,即使外部连接的电缆已经接地,在工作地点仍应就地再验电和接地。
12、现场勘察单、停电申请单、操作票、工作票上的操作接地线位置必须一致。
13、配电线路施工作业必须按要求采取封闭式作业方式,过夜的施工作业封闭措施,应挂红色警示灯。在特殊土质地段(如疏松、烂泥地)进行立杆作业,都要制定专门的安全措施,上杆前检查杆根、拉线等牢固性,做好防止倒杆措施。
六、严格作业计划管控
健全基于生产过程的安全风险管控机制,必须从抓生产作业计划刚性管理着手,综合分析生产班组承载能力,严格控制生产计划,确保作业前期准备充分、方案和措施到位,落实好生产计划变更“谁审批、谁监督”执行规定。
14、各供电所、配电工区要严格每周作业计划编制、审核和审批。临时、紧急的停电或带电的作业计划,应经专业管理部门批准后方可安排。
15、对各类重大复杂配电检修施工作业,项目责任部门事先组织编制施工方案(或三大措施)、并经设备运行管理单位审核批准。未经审核审批的施工方案不给予安排停电施工作业。
七、严格配电设备异动管理
及时做好设备异动管理是保证配电作业安全的关键一环。各供电所、配电工区要严格执行《配电设备异动管理制度》(闽电生产规[2011]58号),及时办理设备异动,严禁设备异动单未经审核确认就许可送电。
16、10kV 线路及设备接线方式正式异动应实现当天确认制度,即施工当日内先进行异动审核,确认图实相符后发布更新,再组织送电。配网异动各环节经办人员均要在异动单上签字(可以系统流程确认)。
17、调度部门负责设备异动后运行方式的调整和停送电管理。对于涉及设备异动的工程而没有办理异动申请的,可拒绝接受设备停役申请或工作票的许可。
18、设备运行管理单位应严格按发布后的异动单要求,及时做好设备台帐、现场图板、标识和接线图纸的同步修正。
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