随着东莞电网建设的快速发展，这意味着对输电线路设备检修、抢修和日常维护等工作任务日益加重，同时也对安全生产工器具的需求和管理面临一定的压力，为了进行高效率、高质量确保输电线路的稳定运行，因此提出了适合班组，既符合《广东电网公司电力安全工器具管理规定》，又能规范、统一管理和更快捷方便的一系列管理模式。
        目前工器具的管理为“传统”型班组化管理模式。因条件及存放空间所局限，输电管理所将安全工器具分为班组管理，按照一定数量，设为九个班组工具房进行存放。对于目前工器具的管理模式还存在一定的问题和痹端：一、班组存放工器具数量严重不足，例如当工作任务多和工作范围广时，必须向其他班组或仓库库存进行借用；二、由于输电设施随着社会发展，设备更新而工器具仍未及时更新，存在以往老设备上使用的工器具给检修效率和质量等造成较大影响；三、班组存放工器具种类不能满足目前形势的需求；四、日常保养和检查及试验是由班组成员兼职进行，存在一定风险。
        通过对目前班组工器具管理模式的了解和分析，针对问题所在，提出了创新型“落地”化管理模式。主要内容为“分、集、编、定、帐、新”六步落地，成立输电管理所工器具库房，资源共享，全面规范、统一进行管理。
        一、分类型式落地。
        安全工器具应按“三分开”规定存放，即将绝缘安全工器具、一般防护安全工器具、材料与机具三者于不同房间或区域分开存放。
        1、将基本绝缘安全工器具分开：是指能直接操作带电设备或接触及可能接触带电体，而不使工作人员触电的绝缘工具，包括绝缘棒、绝缘钳、验电器、绝缘挡板、绝缘罩等。这类工器具和带电作业工器具的区别在于工作过程中为短时间接触带电体或非接触带电体。
        2、将辅助绝缘安全工器具分开：是指绝缘强度不高，不能承受高压电气设备的工作电压，只能起基本绝缘安全工器具的加强、保护作用，用来防止接触电压、跨步电压、电弧烧伤对操作人员造成伤害的用具。包括绝缘手套、绝缘靴（鞋）、绝缘垫、绝缘台、绝缘梯、绝缘用具等。
        3、将一般防护安全工器具分开：是指本身不具备绝缘性能，只能起到防护作用，或一旦发生事故，可以减轻对工作人员伤害程度的安全用具。包括安全帽、安全带（含差速器、防坠落装置）、接地线、临时遮栏、安全防护网等。
        4、将手工具及机具分开：是指辅助完成日常维护及检修用具等。包括上落绳、竹刀、皮尺、锯、锄头等。
        二、集合规划落地。
        集合各班组工器具，成立输电部工器具库房，资源共享，全面规范、统一进行管理。
        1、将各班组工器具按分类标准集合，规划区域进行统一摆放。
        2、按电压等级原则进行规划，分为110kV工具房、220kV工具房、500kV工具房以及绝缘工具房和电缆工具房。
        3、遵循“适用、足量、节约”的原则，按生产场所需要配置具体种类、数量。

        三、编号存放落地。
        工器具应分类编号存放，存放处应设有定向导指引、标志、标签，区分电压等级。
        1、工器具的编号与存放场所的编号必须一致，对号入座。
        2、同类型工器具编号不得重复。
        3、统一标志、标签规格、形式以及位置。
        四、定员管理落地。
        工器具库房的安全工器具应设有专人保管和维护，未经检查和试验的、检查或试验不合格的、超期未检查或未试验的不得使用。
        1、设立工器具库房管理人员1～2人进行工器具的保管和日常维护检查工作。
        2、各班组材料员统一组织开展定期进行库房工器具的监督检查，分析和整改工作。
        3、应进行试验的安全工器具由库房管理人员进行统一分批进行试验，确保工器具存放足够数量提供使用。
        五、台帐信息落地。
        安全工器具应分类列册登记，记录编号、规格、制造厂、出厂日期、使用人或负责人、定检情况等内容，并且物帐要一致。各种检查记录、试验报告、出厂说明及有关技术资料均应妥善保存，以备查核。
        1、建立工器具电子化台帐清册，维护记录、使用登记表等，做到准确、清晰。
        2、定期将工器具台帐信息在生产信息系统中发布，使班组和部门领导能及时、清晰了解本部工器具的使用数量、种类等情况。
        3、设置工器具清册查询，包括型号、规格、数量和使用说明等等，使用者能清楚了解工器具性能和注意情况，使用时能更安全、更放心。
        六、更新购置落地。
        定期组织班组人员进行监督检查，定期进行工器具使用实地跟踪需求，落实制定年度购置计划，执行及时更新设备检修和日常维护的工器具。同时向先进单位学习，了解工器具的更新发展动向。
     通过创新型“落地”化管理模式，能更好地达到工器具的规范、统一和更快捷方便的管理目的，在电网的快速发展的同时使工器具的管理模式达到与时俱进，提高安全生产管理质量和工作效率。

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文章名称：《安全生产工器具创新管理模式》

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