生产和安全是管理上密不可分的两个方面。没有安全就不能使生产顺利进行，不进行生产也就不存在安全问题。安全生产是把安全渗透在生产过程之中，而不是脱离生产实际而奢谈安全。

下面简要谈谈安全目标管理的几个认识问题：

1.作业时间长短与问题的轻重无关　一些重大的伤亡事故并不一定都发生在长期持续的定型化的生产岗位上，不是说一些短期性生产任务就不发生重大事故。机器设备的大修一年也进行不了几回，大件物体的搬运、迁移、装配也是临时搭台，这就给人造成一种错觉，认为“对付干一阵子就完了，时间短暂，不会发生大问题。”须知，劳动时间再短，并不能保证隐患就闭上了眼睛，它不再显现为事故了。事故隐患是客观存在的，一有机会就会伺机侵害人体而转化为伤亡事故。

另外，一些突击性的暂时任务往往存在着更多的隐患，因为：(1)对象是生疏的，不是日常经常接触的生产流程，短时间内难以掌握透彻；(2)人员往往是临时组织起来的，人与人之间信息交流不及时、不准确。所以说，事故严重程度与时间长短并无关系，只不过在频率上有某些联系。

2.对尚未发生过事故的现象，也不能掉以轻心　一个人从独木桥上走过10回，一次也没掉下水，难道能说过这种桥安全可靠了吗？第11回能否过去就没保证了，因为以往10回只不过是“冒险成功”而已，并非不存在潜在的危险。过去从未发生过伤亡事故，有下列两种可能：(1)隐患潜在较深，偶然机会尚未出现；(2)隐患显现过但没发展为伤害事故。

因此，不能因长时间没发生过伤亡事故，就对隐患麻痹大意，一概放心。须知，“福兮祸之所倚”，不消除隐患，迟早会爆发悲剧。重要的是要坚持不懈地和事故隐患作斗争，冷静地注视安全上的问题。把“放心”变为“专心致志”搞好安全管理工作。

3.逐渐把问题系统化，有组织地解决　生产中发生的伤亡事故多见于生产现场的单元作业。而生产现场实际情况又在不断地发展变化着，变化中又会孕育着新隐患的萌芽。对待这样的安全问题，一两名专业的安全人员想迅速而准确地采取措施是不可能的。重要的是把“安全第一”的企业文化深入基层，做到“人人管安全”，各级组织、各类人员都有职权分工。把问题进行系统地整理归纳，有组织有次序地按缓急轻重落实一个解决一个。

4.发现问题的关键是事业心和干劲　作为一名合格的企业员工要求有三方面：（1）知识；（2）技能；（3）事业心和干劲。其中知识和技能可以通过教育培训传授，但事业心和干劲则是思想修养和觉悟的结果，所以安全管理的任务之一是广泛听取意见，交流思想，用安全心理学知识满腔热情地调动全体员工搞好安全生产的积极性。

5.确认问题是解决问题的先行步骤　只有对安全问题存在的事实加以确认，才能了解问题全貌。否则，若不了解问题的具体内容，即使发现问题也不能妥善解决。从这个意义上讲，事实的确认是解决问题的先行步骤。

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文章名称：《安全目标管理的几个认识问题》

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