提起安全工作，上至各单位领导、下至普通管理者以及工作人员，没有人不知道安全工作非常重要，安全工作的顺利开展是企业正常运行的基础。

1　强化领导者的作用，更多地了解下情

加强领导者的重要作用，这种重要作用不能停留在只成立安全管理组织机构，下发几个有关加强安全管理的文件，开开安全会议，对现场进行一下抽查，而是应更多地深入到基层，多了解一下安全生产第一线人员的思想状态和想法，应当知道他们在想些什么、为什么会这样想，有的人为什么会违章操作，是什么原因使他们的安全工作思想发生了松懈？是管理者不够重视，还是管理制度不够严格，抑或违章人员本身就一直不注意安全问题，进一步分析施工负责人有无类似的违章现象。只有深入调查了解实际情况，更多地掌握第一线人员的实际工作情况以及他们的思想状况，才能逐渐摸索出有效的管理办法，才能对症下药，有的放矢，才能起到”事半功倍”的作用。

2　理清管理者各种人员的不同作用

在日常的施工工作中，我们强调了所长的安全管理作用，对所长能够起的作用看得太重。在管理上尤其是安全管理方面太倚重于所长个人，付予所长的权力太大，各种管理办法和考核办法很多也是靠所长的个人权威才得以执行，没有形成有效的管理机制。这种管理模式存在的前提就是假定所长本人不会犯错误。而事实上这一假设前提是脆弱的。它从根本上忽视了所长也是一个人，他不可能事事都能照顾得很好，在安全工作上也不可能永远没有一丝疏忽。所以在农网改造工作中，我们意识到了这种过分仰仗个人权威的管理方式应该得到改进。

过去我局不管是开会或组织现场活动以及进行相关的技术培训，一般都针对所长，技安专责则有时通知他们参加，有时又没有通知，对技安专责的作用看得比较轻，在确定安全管理责任和任务时，也多是落实到所长，很少再进一步将责任落实到技安专责，因此技安专责这一本来应该负责很多安全工作及其责任的岗位，在安全工作当中却很难发挥出应有的作用。以致使得许多事情应该技安专责负责的却是由所长在做，久而久之许多所长也把这种安排看成是理所当然的事情，使一部分技安专责本来觉得自己好像肩负的安全责任很重，但开展具体工作时，又好像没什么安全责任，所长也不得不承担，因为出了任何事情，所长作为单位责任人都要第一个出头承担责任。长此以往，养成了一种非常不良的倾向。所长们由于安全责任过重，为避免出问题事无巨细都亲自过问亲自管理，但所长由于事务太多在施工现场的时间很少，对现场的管理不是很到位。技安专责虽然每天都在现场，但由于事事都由所长亲自管理，他们的管理权限也就相应变小，更谈不上对违章现象的处罚权。所以作为安全生产第一线的管理人员技安专责的权威性是需要重塑的。

（1）重新划分安全管理链条上每个环节的安全责任。首先我们对安全管理链条上各个环节包括所长、技安、专职电工的安全责任进行了明确的划分，强调所长是负责全面工作的负责人，对安全管理只是从总体上负责。技安专责由于工作岗位的要求，应该是供电所的第二安全负责人，也是具体工作的负责人，从所长那里接受工作任务以后应该对所长负责。专职电工作为第一线的施工人员是安全工作的最直接负责人，在施工当中听从施工负责人技安专责的指挥，向技安专责负责。这样一来，层层分工，责任明确，一环紧扣一环，非常有利于上下级之间的密切配合和相互支持。

（2）根据各岗位的责任大小，重新划分管理权限。在重新划分了安全责任以后，过去的岗位权限划分与如今的岗位安全责任就显得不对等了，必须相应地重新划分各岗位安全管理的权限。

因为已明确规定了所长是安全工作总负责人，对安全工作的管理主要是作好工作安排，交给技安专责带领专职电工去完成，所长就不用事必亲躬，可以放手去做好其它的工作。在把工作交给技安专责以后，也就会把相应管理权力交给技安专责。技安专责有了所长的授权以后，工作起来也就得心应手，再也不会存在专职电工不听指挥的现象了。

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文章名称：《农网施工中的安全管理》

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