以人为本 提高素质 是确保安全生产的关键
电力生产电网事故、设备损坏事故,由于其突发性、影响的广泛性、损失的严重性,不但影响电力企业的效益和生存,也将关系到社会稳定;电力生产人身伤亡事故因其“邻近效应”,给企业领导和广大职工都造成不同程度的心理压力,使企业各方面工作陷入被动和混乱。因此,安全是电力生产永恒的主题,是电力企业工作的头等大事。由于电能生产的复杂性、危险性决定了电力职工不但要有较高的专业技术知识,而且对职工的综合素质要求更高,从系统以往发生的事故分析看,大多数是由于人员素质技术水平不高、责任心不强、安全意识淡薄造成的。因而以人为本,提高人员素质,是确保安全生产,杜绝各类事故发生的关键。“以人为本,本在素质”,如何提高人员素质,这是一个较为复杂的系统工程。人的素质包括文化素质、技术素质(安全素质)和思想政治素质等。提高人员素质,必须从职工的责任心、安全知识、技术素质等方面入手,进行全面、扎实有效、深入的工作。
从事故统计分析看,由于责任心不强行为性违章造成的事故占事故总数的95%以上。如误操作事故、误登杆触电高处坠落人身事故等。固然,造成事故的原因是多方面的,既有装置性违章,亦有人员行为性违章。而行为性违章最关键的是职工所缺乏的工作责任心。要通过各种形式的、生动活泼的、经常性的政治理论学习,提高职工的政治意识、大局意识、责任意识,使职工明确自己所干的工作与个人的家庭幸福、企业的效益和形象以及社会的稳定发展都有直接的关系。要教育职工真正树立起“安全第一”的思想,具有对工作一丝不苟的求实精神,那么即使将要发生事故,也会在强烈的责任心的驱使下,设法避免事故发生或减少事故损失;相反对本职工作采取马马虎虎、敷衍塞责、松松垮垮的态度,有章不循,有令不止,那么事故就会伴你而来。责任心不强或者没有责任心,应该劝其下岗或者待岗培训,这不但是对企业负责,也是对劳动者本人负责。
分析发生违章指挥、违章作业的原因可以看出:无知违章是因缺乏安全知识,失误违章是因操作技能不娴熟或设计不科学,故意违章也受经验和技术支配或存在侥幸心理,“三违”现象发生的其中一个重要的原因就是安全知识缺乏,而知识的贫乏必然带来行动的愚昧。因此,要大力抓好“三级安全教育”、“三不伤害”教育、特殊工种培训、班组安全教育等,一方面可提高职工现有的安全技能和安全管理能力;另一方面也引导职工注意熟悉与自己职业相关的安全科学知识。要组织职工反复认真深刻地学习和理解电力行业的各种规程、制度,联系各类典型事故案例,结合本单位实际,举一反三,认真吸取事故教训。同时,开展有针对性和有效性的安全培训工作,可突出应急培训、技能培训、关键岗位培训等;在培训上强调以业余为主、短线为主,这样即可缓解共学矛盾,又可以增强培训的针对性和实效性。
统计以往所发生的人为差错事故中,由于技术原因导致的事故占30%左右,因而提高人员的技术素质是实现安全操作的重要条件。
1.人的操作过程是一系列动作组成,能否达到正确操作的目的,主要是依照操作人员对实现这些动作的方式掌握的程度为转移。人掌握技术的过程,又可以具体划分为“懂、会、熟、巧”这四个递进层次。要达到熟练掌握操作技术,就只有通过个人有目的、有计划地进行学习,才能逐渐形成技能。学习过程必须因人因事制宜,灵活多样。把组织经常性的普遍学习与短期培训,课堂技术理论教育与实际操作技术演练,集中学习与个人自学很好地结合起来;把业务学习与研究排除故障,解决技术难点,改进操作方法,总结操作经验结合起来。针对不同学习内容、对象和训练目的,分别采取讲课、岗位练兵、举办短训班、专题研讨等形式。
2.在推行标准化作业过程中提高职工素质。标准化作业的主要功能就是要使人们在生产施工过程中实现作业有程序、动作有标准、行为有规范,最终达到有效地控制人的不安全行为和各种不安全因素,杜绝事故的发生。职工要在标准化作业过程中培养和养成一切照章办事,按程序操作的良好习惯,绝不违章作业,培养和养成科学严密的工作作风。由于电力生产又是一个较复杂的系统作业工程,涉及的专业面多;随着生产现场工作环境的不同,有许多影响安全的因素存在,如何适应不同环境中保障安全的需要,我们除了按章按程序办事外,必须加强危险点的分析,对工作中可能出现的不安全苗子,做好应急方案的预想,工作人员要形成互相监督、互相把关、互相提醒的联防互保体系。
安全工作在企业中的重要地位不容置疑,作好安全工作就是要解决生产过程中“人、机、环境”协调性,其重点也是人的工作,只有深入细致地研究“人”的思想行为和不同时期的特点,做好思想工作,提高各级人员的思想政治素质,在具体工作中采取针对性的措施,稳定安全局面。
1、党政工团各级组织都要把安全工作作为讲政治、保稳定、促发展的重要工作来抓,要充分发挥各自的优势围绕“安全第一”这一方针,积极有效地开展工作。要对本单位、本部门每个职工的思想动态进行分析,及时掌握了解他们的生活、工作等方面的情况,对症下药,帮助解决实际困难,消除思想上的包袱,达到教育职工“敬业爱岗”的目的,因此充分发挥各级领导、各职能部门等集体力量,齐抓共管,形成一个“塑造人”的良好环境非常重要。
2、安全工作同样要加强民主管理和自我管理。把安全工作交给职工管理,变被动为主动,定期召集各类人员对本单位的安全工作进行评价,找出存在的薄弱环节,提出合理化建议;可有效地调动起职工参与安全管理的积极性,同时也为职工创造了宽松融洽的安全生产环境,使广大职工转变观念,变“要我安全”为“我要安全”的意识,使安全管理.工作建立在职工民主管理的基础上。
3.安全工作必须加强综合管理。安全工作是保障企业生产、经营及各项指标顺利实现的前提,是一门综合性的学科,涉及到方方面面。无论现代安全管理如何发展,没有高素质的人去实施,都是难以奏效的。安全工作没有捷径可走,只有在现实的基础上,企业各级党、政、工、团组织,各职能部门齐抓共管、综合管理,全面加强,重点围绕“提高”人的素质上做“文章”,发扬传统的政治思想工作优势,不断加强企业安全文化、职工的职业道德和法制宣传教育普及工作,逐步吸收借鉴国内外先进的管理方法,并为广大职工所接受,使安全工作作到提高人员素质为本,循序渐进,常抓不懈,以求实效。
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