工程项目的装修施工，空间复杂，现场情况多变，多工种的立体交叉作业，劳动条件差，一般安全事故发生率高，因此安全管理工作十分重要。搞好施工的安全管理，保护职工在施工生产中的安全和健康，保护设备物质不受损坏，不仅是管理的首要职责，也是调动职生产积极性的必要条件。没有安全的施工条件，也就没有施工生产的高效率。
　　新中国成立后，各级领导人都十分注意安全管理工作，国家主席毛泽东于1952年在对劳动部工作报告的批示中明确指出：“必须注意职工的安全健康和必不可少的福利事业。”共和国总理周恩来也于1957年提出了“安全第一”的口号。所以在保证安全的前提下发展生产，在发展生产的基础上不断改善安全设置。一直是各级领导的基本指导思想。生产中越注意安全，就越能促进生产。
　　施工项目的安全管理必须依据《安全生产法》与劳动保护的“三大规程”和“五项规定”以及我国安全生产的方针-“安全第一，预防为主。”来确定安全管理的主要内容，依据国家和地区的有关政策、法规、条例和规程，并结合施工项目的特点，建立安全生产制度，明确各级各类人员安全生产责任，要求全体人员必须认真贯彻执行。
　　编制施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切实可行的安全技术措施，要求全体人员必须认真贯彻执行，并且不断积累安全技术措施在执行中的技术资料进行研究分析，总结提高，认真的贯彻安全技术管理。
1．关注重点。对实施施工作业的工程项目的可能产生不安全状态的环节，要关注重点，如我司中标的中原某市的标志性建筑会展中心的大堂装饰工程，其主要施工内容为墙面干挂石材，10000多㎡，空间高达40m，焊接钢骨架400多吨，项目部组织专职和兼职安全人员对本工程可能发生的人的不安全行为和物的不安全状态进行了详细认真的研究，确认本工程的安全重点是施工脚手架的搭设和焊接钢架的作业，是本工程需要重点控制的环节，并有针对性的制订了详细的施工方案和管理制度。
　　由专职安全工程师指导和协助脚手架班组制订技术先进，经济合理，安全适用，确保质量的施工方案，对选用的钢管，必须符合GB/T3092中规定的3号普通钢管，其质量应符合现行国家标准，GB/T700中Q235/A级钢规定，扣件，其质量应符合现行国家标准GB15837的规定，且螺栓拧紧扭力矩达65N、M时，不得发生破坏，脚手板，可采用钢、木竹材料制作，但每块质量不宜大天30kg。
　　对于作用脚手架上永久荷载（恒荷载）与可变荷载（活荷载）要进行精确的计算充分考虑钢材的强度设计值与弹性模量，扣件，底座的承受力，受弯构件的容许挠度；纵向水平，横向水平杆的抗弯强度；立杆的稳定性；连墙件的强度，稳定性的各项因素，并使其满足其构造要求的各种尺寸要求，并对高度24m以上的双排脚手架必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。
　　搭设过程中，操作人员严格按规定搭设，搭设完成后，专职安全员要组织有关人员对已搭设完成的脚手架进行严格的检查和验收，对使用的构配件进行检查验收，对构配件的允许偏差，进行检查测量和验收，严格按脚手架搭设的技术要求，允许偏差与检验方法进行检查，对不能满足技术规范标准的地方一定要整改至符合技术规范要求后，方可交付使用。
　　在施工现场悬挂警示牌，明确规定脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵，横向水平杆，纵横向扫地杆；严禁拆除连墙件；在脚手架上进行电气焊作业时必须有防火措施和专人看守。以确保生产安全。
　　2．重点治理。由于焊接工程是本工程的安全隐患最多的施工环节，项目部负责人组织专职安全员，兼职安全员和施工员，质检员对本分项工程进行仔细的讨论研究，认识到本工程的焊接，主要是金属焊接，在焊接作业中，存在污染和不安全的因素，会产生弧光和辐射，有害粉尘、有毒气体，高频电磁场和噪声等污染，操作人员需要与各种易燃易爆气体、压力容器及电器设备等相接触，还有高处焊接作业，会引起火灾，爆炸、触电、烫伤、急性中毒和高处坠落等事故，有可有导致操作人员尘肺、慢性中毒、血液疾病、眼疾和皮肤病等职业病，严重的危害着焊接人员的安全与健康，针对本工程的特点，项目部始终抓住电焊和气焊、气割两个分项工程工作时存在不安全因素，对焊接作业人员的安全管理，对焊接施工环境的管理。
　　焊接作业常见的事故及预防措施进行科学的、有效的管理，对作业人员发放电焊、气焊、气割作业指导书，在电焊作业指导书中告诉作业人员，交流电焊机是一个结构特殊的降压变压器，其空载电压为60~80V，工作电压为30V，功率为20~30KW，二次线电流为50~450A，电源电压为380V和220V；电焊机在接入电网时使用电压应与焊机相符，多台电焊机同时使用应分别接在三相电网上，尽量使三相负载平衡，焊机的二次侧把，地线要有良好的绝缘特性，柔性好，导电能力要与焊接电流相匹配，宜使用YHS型橡胶皮护套铜芯多股软电缆、且其长度不大于30m，操作时电缆不宜成盘形状，否则将影响焊接电流。焊机金属外壳必须采取保护接地或接零，其接地、接零电阻值应小于4Ω，每台电焊机有专用断路开关，并有与焊机相匹配的过流保护装置，一次线与电源接点不宜用插销连接，其长度不得大于5m，且须双层绝缘。
　　3．气焊与气割。在气焊与气割的作业指导书中，不但告诉作业者气焊与气割的原理，还详细的告诉作业者，硫化钙（俗称电石）其分子式为CaC2，是将生石灰与焦碳放在电炉中熔炼而成的。电石与水产生化学反应，生成乙炔气体（C2H2）和氢氧化钙（CaOH2），并放出大量的热，这一反应过程，理论上数量关系为：分解1kg纯电石，需要消耗0.526kg的水，同时得到0.406kg的乙炔气（常温常压下为443L）和15102kg氢氧化钙，并放出1990KJ的热量，但在实际使用中每分解1kg电石，需给水5-15kg。作业指导书也告诉作业者乙炔为何物：乙炔是无色的可燃气体，在常温常压下，乙炔的比重1.1kg/m3，比空气轻，自燃点为480℃，在空气中着火温度为428℃，乙炔与空气混合燃烧后产生的火焰温度为2350℃，与氧气混合燃烧所产生的温度为3100~3300℃，乙炔气毒性很弱，有轻度麻醉作用，但因其中含有磷化氢（PH3）、硫化氢（H2S）和不完全燃烧产生的一氧化碳，在通风环境不良时，长期接触可引起中毒。

　　在弄清楚碳化钙和乙炔为何物后，把使用乙炔瓶应注意的问题在作业指导书中详细阐明，规定乙炔瓶在使用、运输和储存时环境温度一般不得超过40℃，超过时应采取有效的降温措施。禁止敲击碰撞乙炔瓶，乙炔瓶不得贴近热源和电器设备；夏季要防止暴晒，与明火的距离不得小于10m。瓶阀冻结时，严禁用明火烘烤，必要时可用40℃以下的温水解冻，严禁放在通风不良及有放射性射线的场所，不得放在橡胶等绝缘体上，使用时安全固定，防止倾倒，严禁卧放使用，必须装有专用的减压器、回火防止器。开启时，操作者应站在阀口的侧后方，动作要轻缓，使用压力不得超过0.15Mpa，输气流速不应超过1.5~2m3/h·瓶，严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔瓶接触，储存量不得超过5瓶，乙炔瓶存放时，一定要保持直立位置，并应有防止倾倒的措施，严禁与氧气瓶、氯气瓶及易燃物品同时储存，乙炔和氧气瓶的储存和保管都应有专人管理，且在醒目的地方设置“乙炔危险”“严禁烟火”的标志。
　　项目部不但用作业指导书对操作人员进行培训，对焊接的安全管理和预防触电事故都订有科学可行的管理制度和基本安全措施。
　　焊接的安全管理方面：焊接操作人员属特殊工种人员，须经主管部门培训，考核合格，掌握操作技能和有关安全知识，发给操作证件，持证上岗作业。未经培训、考核不合格者不准上岗作业。
　　电焊作业人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋和白色工作服，使用目镜和面罩，高空危险处作业，须挂安全带，施焊前检查焊把手及线路是否绝缘良好，焊接完毕要拉闸断电。
　　在地下、地沟或狭窄、潮湿等处施焊时，要设监护人员，其监护人必须认真负责，坚守工作岗位，且熟悉焊接操作规程和应急抢救方法，需要照明，其电源电压应不高于12V。
　　施工现场焊割作业须执行“用火证制度”并切实做到用火有措施，灭火有准备，施焊时有专人监护；施焊完毕后，需留有充分的时间观察，确认无复燃的危险后，方可离去。
　　4．预防触电事故。我们制订了有力可行的安全措施，为了防止在电焊操作中人体触及带电体的触电事故，采取绝缘、屏护、间隔、空载自动断电和个人保护等安全措施。
　　绝缘不仅是保证电焊设备和线路正常工作的必要条件，也是防止能电事故的重要措施。橡胶、胶木、瓷、塑料布等都是电焊设备常用的绝材料。
　　屏护是采用遮拦、护罩、护盖，箱匣等把带电体同外界隔绝开来，对电焊设备，工具和配电线路的带电部分，如果不便采取包裹绝缘或绝缘不足以保证安全时，可以采用屏护措施，屏护材料应当有足够的强度和良好的耐火性能。
　　间隔是防止人体触及焊机，电线等带电体，避免车辆及其他器具碰撞带电体，为防止火灾在带电体与设备之间保持一定的安全距离。
　　焊机的空载自动断电保护装置和加强个人防护等也都是防止人体触及带电体的重要安全措施。
　　为防止在电焊操作时人体触及意外带电体而发生触电事故，还可采用保护接地或保护接零等安全措施。
坚持安全教育和安全技术培训，组织全体人员认真学习国家、地方和本企业的安全生产责任制、安全技术规程、安全操作规程和劳动保护条例等，新人进入岗位之前要进行安全纪律教育，特种专业作业人员要进行专业安全技术培训，考核合格后方能上岗，要使全体职工经常保持高度的安全生产意识、牢固树立“安全第一”的思想。
　　5．安全责任制。是岗位责任制的组成部分。根据管理生产必须管理安全的原则，各级管理人员在施工生产中应负有安全责任。特别是项目经理，他是施工项目管理的核心人物，也是安全生产的首要责任者，要对全体职工的安全健康负责。所以项目经理必须具有“安全第一，预防为主”的指导思想，并掌握安全技术知识，熟知国家的各项有关安全生产的规定、标准，以及当地和上级的安全生产制度，要树立法制观念，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，确保施工的安全。其主要安全生产职责是：
　　在组织与指挥生产过程中，认真执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度；
　　建立安全管理机构，主持制订安全生产规章制度、审查安全技术措施，定期研究解决安全生产中的问题；
　　组织安全生产检查和安全教育，建立安全奖惩制度；主持总结安全生产经验和重大事故教训。
　　技术负责人、作业队长、班组长和各专业人员在安全生产方面，也要各负其责，协调作战，力保安全。
为了坚决贯彻执行安全生产的方针，必须建立健全的安全管理制度。
　　为了提高职工对安全生产的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例、掌握安全技术知识，确保安全生产，必须建立安全教育制度，对新工人，调换新工作岗位和生产实习人员，在上岗之前必须进行岗位教育；对架子、电气、起重、机械操作、焊接、司炉、车辆驾驶等特殊工作人员进行教育和训练；开展各种类型的安全活动，如安全月、安全技术交流会、研讨会、事故现场会、安全展览等经常性安全教育。
　　建立健全各级安全生产责任制，明确规定各级领导人员、各专业人员在安全生产方面的职责，并认真严格执行对发生的事故必须追究各级领导人员和各专业人员应负的责任。
　　还可根据项目具体情况建立劳动保护机构，并配相应的专职人员，以落实安全技术措施、安全检查制度、伤亡事故管理制度、安全原始记录制度、工程保险制度的严格执行。
　　安全施工是一项技术性很强的工作，必须认真做好施工安全管理中的技术工作，保证施工现场的安全生产，进入现场施工的作业人员必须认真执行和遵守安全技术操作规程；各种机具设备、材料、构件、临时设施等，必须按照施工总平面图布置、保证现场道路和排水畅通；按照施工组织设计的安排形成良好的施工环境和协调的施工顺序；高压线路和防火设置，要遵照供电局和公安消防部门的规定，设备应安全可靠，使用方便；根据工程需要，施工现场应做好可靠的防护措施，以及各种安全设备和标志，确保作业安全。
　　6．健全用电管理制度。制定电气设施的安装标准，运行管理、定期检查制度；根据施工组织和施工方案，订出具体用电计划，选用合适的变压器；做好电气设备和防护措施，采用安全电压；设置电气技术专业安全监督检查员，经常检查施工现场和车间的电气设备、闸具及时排除隐患；有计划、有组织地培训各类电工，电气设备操作工、电焊工和经常与电气接触人员，学习安全用电知识和用电管理规程，严禁无证人员从事电气作业，预防触电事故的发生。
　　保证高空作业的脚手架、平台、斜道、靠梯、跳板等设施的坚固和稳定；多层或高层建筑时，必须按规定设置安全网；预防高空坠落和物体持击事故的发生。
　　必须健全机械的防护措施，所有机械的传动带、明齿轮、明轴、皮带轮、飞轮都应设置防护网或罩，电锯和木工平刨也应安设防护装置，工人严格遵守操作规程，不准违章作业，预防机械伤害事故的发生。
　　综上所述，“管生产必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，才能搞好施工项目的安全管理工作。
 

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文章名称：《浅论装修施工项目的安全管理》

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