一、领导重视，组织健全
            安全组织机构建立在施工单位安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。
            坚持领导负责制。项目部、各部门的主管人也是安全生产的第一责任人。自开工以来，施工企业的法定代表人是企业安全生产的第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人。建立和落实安全生产责任制，明确规定管理人员、工程技术人员和工人在安全工作上的具体任务、责任和权利，以便把安全与生产在组织上统一起来，把“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则在制度上固定下来，做到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。以此把同安全直接与有关的领导、技术工、工人，职能部门联系起来，形成一个严密的安全管理工作系统，一旦出现事故，可以查清责任，总结正反两方面的经验，更好地保证安全管理工作顺利进行。
     二、加强职业教育，营造安全文化环境
            推进一线人员持证上岗制度。新工人先培训后上岗，老工人应定期复训；一线作业人员持“健康证”、“安全基本知识合格证”上岗；加强企业“三类人员”、安全监理和安全监督人员的专业培训考核等动态管理。
            试行一线班组长培训上岗制度。培训的重点是法律法规、班组安全质量管理和经济管理基本知识。通过培训考核，逐步规范建筑业“小包工头”行为。开展建筑职工职业技能培训鉴定。落实建筑业各工种等级工培训考核，实行专业技能资格证书制度；指导督促企业按标准配置班组等级工人数，保障施工作业人员基本安全素质。
            （三）建立操作规范体系，实行定期安全检查
            规范大型机械管理。抓好塔吊、施工升降机、附着式脚手架安装之后的强制检测管理；监督检查塔吊、附着式脚手架装拆作业单位资质情况，并将这些企业的技术管理人员配备、技术方案纳入监督管理范围；实行“一机一卡”制度，将大型机械监管落到实处；开展大型机械作业人员培训考核工作，保障大型机械的使用安全。
            规范脚手架和模板支撑体系管理。实行第三方专家认证制度；建立脚手架和模板支撑体系（含附着升降脚手架、、操作平台等）搭设验收挂牌制度；组织针对性检查，及时消除钢管扣件、脚手架搭设、模板支撑体系隐患。
   
   
                                     朝建集团                   
                           浏醴高速公路第九合同段项目经理部
   

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文章名称：《施工阶段的安全控制》

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