1、安全管理目标与方针

　　本工程的安全管理目标是：确保北京市安全文明施工工地，争创北京市安全文明施工样板工地称号。

　　工程施工中轻伤率控制在2‰以内，杜绝死亡和重大伤害事故。

　　在施工管理中，我们要始终如一地坚持”安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。

　　我们将根据国家的有关安全法律法规和”一标五规范”以及有关的安全技术规范进行安排施工和进行检查，杜绝违规作业。

　　为达到上述目标，我们将编制本工程的《职业健康安全方案》和《安全施工组织设计》，以指导本工程的施工安全。

　　2、安全保证体系

　　我单位已通过了OHSAS18000职业安全健康管理体系的认证，我们将严格按照安全管理体系的要求对施工安全进行科学系统的管理。

　　我们将建立健全施工现场的安全保证体系，成立项目的安全管理小组，责任到人，实行目标管理。

　　对本工程，将建立以项目的安全管理为主体、上级企业管理部门进行检查指导、政府安全监督部门进行监督、业主和监理进行监察的多级安全管理和保证体系。

　　项目经理部作为项目安全的主体，将成立以项目经理为首，由项目总工程师、项目副经理、安全工程师、项目各管理部门以及各专业施工队专（兼）职安全员及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理和保证体系。

　　3、安全制度管理

　　安全技术管理制度

　　除本《施工组织设计》和《职业健康安全方案》》外，凡重大分项工程及安全防护均应编制安全方案。

　　专业分包应结合各自的专业施工编制相应的安全生产方案，经其上级主管部门审批后报本项目部备案。

　　安全技术交底制

　　施工员向班组、土建负责人向施工员、项目总工程师向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。

　　安全教育制度

　　所有的新工人入场都应进行入场教育。

　　特殊工种职工实行持证上岗制度。

　　对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

　　安全检查制度

　　项目部每周作定期安全检查，平时作不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。

　　安全验收制度

　　凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

　　安全生产合同制度

　　项目经理与企业签定”安全生产责任书”、劳务队与项目部签定”安全生产合同”、操作工人与劳务队签定”安全生产合同”并订立”安全生产誓约”；用”合同”和”誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。

　　事故处理”四不放过制度”

　　发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

　　4、危险源的辨识与评价

　　项目经理部在开工前根据本项目工程特点、施工现场周边环境（工程所处位置、周围居民情况等）对危险源进行识别，评价时按各施工阶段确定项目可能存在的危险、危害因素，针对辨识、评价出的重大危险源编制职业健康安全管理方案，制定预防措施，经事业部总工审批后实施。

　　施工过程中，项目经理部应根据不同施工阶段（基础、主体、装饰），及时组织对所辖区域存在的危险源进行重新辨识、评价。如出现新的重大危险源，项目经理部应对职业健康安全管理方案进行修订，修改后的管理方案报区域/专业公司总工审批后实施。

　　项目经理部在组织对危险源的辨识、评价过程中，应如实填写”危险源辨识评价表”（J-62）、”危险源清单”（J-63），并事业部总工审批。

　　对评价出的危险源，项目部在施工过程中要密切关注。

　　5、安全防护措施

　　建立与本工程相适应的安全防护措施，预防安全事故的发生。

　　本工程的安全防护措施应包括：

　　个人安全防护系统，如安全帽、安全带等；

　　用电安全防护设施，如漏电保护器等；

　　脚手架安全防护；

　　临边、四口的安全防护；

　　各种防护棚等。

　　1）脚手架防护

　　（1）本工程三层以下的主体结构施工采用落地式双排钢管脚手架，三层以上采用附着式整体爬升脚手架。

　　（2）附着式整体爬升脚手架采用由国家有关部门鉴定并批准生产的定型产品。

　　（3）脚手架操作人员应经过培训合格的专业架子工。

　　（4）外脚手架每层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用密目安全网全封闭。

　　（5）安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。

　　2）”四口”防护

　　（1）通道口：用钢管搭设宽2米、高4米的架子，顶面满铺双层竹笆，两层竹笆的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。

　　（2）预留洞口：

　　边长在500mm以下时，楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆，见图。

　　竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。

　　（3）楼梯口

　　楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设，栏杆的横杆应为两道，见下图。

　　（4）电梯井口：

　　电梯井的门洞用粗钢筋作成网格与预留钢筋焊接。电梯井口防护见下图。

　　正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架，操作层满铺脚手板，并随着竖向高度的上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭，作为隔离层。

　　2）临边防护

　　（1）楼层在砖墙未封闭之前，周边均需用粗钢筋制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白警戒色。

　　（2）外挑板在正式栏杆未安装前，用粗钢筋制作成临时护拦，高度不小于1.2m，外挂安全网。

　　3）交叉作业的防护

　　凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，遵守下列要求：

　　（1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。

　　（2）在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。

　　（3）楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。

　　（4）高空作业人员带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。

　　（5）严格执行”三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。

　　4）临时用电管理措施

　　施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。

　　施工现场采用三相五线制配电系统，楼梯间照明和行灯电压采用36伏安全电压。

　　所有施工用电应由专业电工进行施工。

　　5）机械管理措施

　　（1）现场使用的机械设各，要按干面固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明了，安全装置可靠。

　　（2）机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。

　　（3）钢筋切断机、对焊机等需要搭设护棚的机械，搭设护棚时要牢固、美观，符合施工平面布置的要求。

　　（4）临时各种设施的各种电箱式样标准统一，摆放位置合理便于施工和保持。

　　6）三大机械管理

　　A塔吊安全使用：

　　（1）塔吊司机定期进行身体检查，凡有不适合登高作业的疾病者，不得担任司机。

　　（2）三大机械配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。

　　（3）塔吊运作时设专人指挥。司机和指挥人员持证上岗。

　　（4）执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。

　　（5）塔吊、输送泵的管道、施工电梯要按机械说明要求，预埋铁件固定在建筑物上，并应牢固稳定，并定期对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定。

　　（6）塔吊按要求设置防雷装置，接地要符合要求。

　　塔吊如遇六级以上大风、暴雨、浓雾、雷电要停止运作。严禁司机酒后上岗。

　　（7）所有提升架、外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械要进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料平台的护身栏杆，脚手架和安全网等，所有的机械设备要有安全操作防护罩和详细的安全操作要点。

　　（8）塔吊运转、顶升必须严格遵守塔吊安全操作规程，严禁违章作业。

　　（9）吊高限位器、力矩限位器必须灵活可靠，吊钩、钢丝绳保险装置应完整有效。零部件齐全，滑润系统正常。电缆、电线无破损或外裸，不脱钩、无松绳现象。零星、细碎物资应有不致漏出的容器盛装。起吊后应在立地3m左右高度观察吊物正常后才继续起吊，并作水平转动动作，吊重之下不得站人。

　　（10）塔吊安装完毕，经北京市技术监督局有关部门验收合格后方可正式投入使用。

　　B混凝土输送泵使用安全：

　　（1）每班班前须检查泵体各部位、油路系统、电气系统，一切正常后再开动泵机。

　　（2）停止输送后应对泵体、管路进行清洗，以备下次再用。

　　（3）管道接头和垂直段的附强装置必须牢固可靠，螺栓应拧紧。应经常检查螺栓松紧情况，以防止松脱造成事故。

　　（4）向溜槽内铲送砼的人员，应有牢固不滑的站板，防止混凝土浆液溅起后滑。

　　（5）输送泵应搭防砸、防雨、防晒的防护棚 。

　　（6）泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源应正常和水箱储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。泵送设备的各部螺栓应紧固，管道接头应紧固密封，防护装置应齐全可靠。各部位操作开关，调整手柄，手轮，控制杆，旋塞等应在正确位置。压力系统应正常无泄露。

　　（7）装备好清洗管的清洗用品，作业前，必须先按规定配制的水泥浆润滑管道。无关人员必须离开管道。应随时监视各种仪表和指示灯，发现不正常时，技师调整或处理。入出输送管堵塞时，应进行逆向运转返料斗，必要时拆管排除堵塞，泵送工作应连续作业，必须暂停时应隔6-10分钟，泵送一次，若停止较长时间后，泵送时，应逆向运转一至二个行程，然后顺向泵送。泵送时料斗内应保持一定数量的混凝土，不得吸空。

　　（8）保持水箱内储水，发现水质浑浊并有较多砂粒时及时检查处理。泵送系统受压力时，不得开启任何输送管道和液压管道。液压系统的安全阀不得任意调整。蓄能只能冲入氨气。

　　（9）作业后，必须将料斗内和管理内混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗。用压缩空气冲压管道时，管理出口端前方10米内不得站人，并应用金属网篮等收集冲出的泡沫橡胶及砂石粒。
　C施工电梯的使用安全

　　（1）严格按照安装方案进行组装，组装后报北京市劳动部门验收。并进行空载、动载和超载试验。

　　（2）司机必须是经过专门的培训，人员要相对稳定，每班开机前，要对卷扬机、钢丝绳、地锚进行检验，并进行空车运行，合格后方准使用。

　　（3）严禁载人。在安全装置可靠的情况下，装卸料人员才能进入到吊篮内工作，严禁各类人员乘吊篮升降。

　　（4）禁止攀登架体和从架体下面穿越。

　　（5）吊篮上设置摄像装置，操作室设电视监控，以做到各操作层均可同司机联系，并且信号准确。

　　（6）保养设备必须在停机后进行。禁止在设备运行中擦洗、注油等工作。需重新在卷筒上缠绳时，必须两人操作，一人开机一人扶绳，相互配合。司机在操作中要经常注意传动机构的磨损，发现磨绳、滑轮磨偏等问题，要及时向有关人员报告立即解决。

　　（7）架体及轨道发生变形必须及时纠正。严禁超载运行。

　　（8）司机离开时，应降下吊篮并切断电源。

　　7）其他中小型机械安全使用

　　（1）中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。

　　（2）对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，要有漏电保护装置。

　　（3）电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。

　　（4）搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。

　　（5）乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。

 

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文章名称：《建筑工程施工安全管理措施》

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