一、安全生产管理原则： （1）安全生产是关系到职工的生命安全和国家财产不受损失，全体施工人员贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监管、群众监督”的安全生产管理体制。严格按JGJ59-2011标准组织施工生产，严格遵循文明施工管理有关规定，加强安全施工管理，落实安全生产规程和责任制，杜绝违章指挥和违章作业，保证施工期间符合相关规定要求。 （2）安全管理目标与安全保证体系： 1）安全管理目标：无重大伤亡事故，无等级火警事故，无重大机械事故。 2）安全保证体系：建立由项目经理负责，并由专职安全员和各工种的工长及班组长兼职安全员组成的安全和生产管理体系。 3）安全领导小组全面负责施工全过程的安全检查，安全布置、安全监督和安全奖励，全体管理人员牢固树立起“抓安全生产一刻不忘，管理安全理直气壮”的观念，做到施工现场出现隐患立即整改，发现违章立即制止，确保达到项目安全目标。
二、安全管理部门的职责：
    1、贯彻执行本方案及有关安全技术劳动保护法规。
    2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。
    3、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。 4、组织安全活动和定期安全检查。负责对安全生产保证体系实施情况实施监督、检查。 5、对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求、施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
    6、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
    7、制止违章作业和违章指挥，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
三、各项安全管理措施
    1
、安全生产技术管理措施：
   （
1）所有建筑工程的施工组织设施都必须有安全技术措施，临时用电、支模、脚手架等大型特殊工程都要编制单项安全技术方案，否则不得进行施工。安全技术措施、应急预案、安全交底要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般化。
   （
2）工地现场道路、上下水及管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施的平面布置，都要符合安全卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明生产。
   （
3）各种机电设备和安全装置和起重设备和限位装置，都要齐全有效；要建立定期维修保养制度。
   （
4）脚手架、井字架和安全网，搭设完必须经工长验收合格，方能使用，使用期间要指定专人维修保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。
   （
5）施工现场、坑、井、沟和各种孔洞，要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警；各种防护设施未经施工负责人批准，不得移动和拆除。各施工阶段必须做到工完场清，切实做到文明施工。
   （
6）实行逐级安全技术交底制度。开工前，技术负责人要将工程概况、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；认真做到班前活动，正确使用劳动保护用品，不违章作业，完善安全交接班手续；两种以上施工队或工种配合施工时，施工工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，并形成记录。
   （
7）加强施工现场的管理，各施工阶段必须做到工完场清，切实做到文明施工。
   （
8）严格执行安全检查制度，认真填写检查记录，对查出的问题和隐患，应及时采取三定措施进行处理。
   （
9）混凝土搅拌、木工车间等作业场所等，都要采取措施，使环境保护达到标准。
   （
10）加强季节性劳动保护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻；雨季和台风到来之前，应对临时设施和电气设备进行检修，交做好防台工作。
    2
、安全生产教育管理措施：
   （
1）每周定期一次安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
   （
2）项目部要建立经常性的安全教育和培训考核制度，要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核、评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入职工技术档案。
   （
3）新工人（包括合同工、临时工、学徒工）学生必须进行入场安全教育，教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。
   （
4）电工、焊工、架子工、机械操作工，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作。
   （
5）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
   （
6）班组长必须每天进行班前安全教育，否则不得进行施工。
    3
、安全生产检查措施：
   （
1）项目部除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查。公司每季度、工程处每月组织检查一次，检查要发动是有员工，要有领导干部、技术干部和工人参加，边检查，边整改。
   （
2）每次检查要有重点，有标准，有评比、记分，列入本项目部绩效考核内容。
   （
3）对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改检查销项制度，要制定整改计划，定人、定措施、定时间完成。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。  
四、施工现场安全管理方案措施
    1
、一般施工安全管理措施
   （
1）施工前，应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施，并对所使用的现场脚手架材料、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。
   （
2）施工立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上下操作。如必须上下同时进行工作时，应设专用的防护棚或隔离措施。
   （
3）在人行道和人员进出口通道等处，应用钢管和竹笆片搭设双层安全防护棚，两层间隔以0.5m为宜，并悬挂明显标志，必要时应派专人监护。
   （
4）高处作业的走道，通道板和登高用具，应随时清扫干净，废料与余料应集中堆放，并及时清除，不得随意乱放或向下丢弃。
    (5）遇有台风暴雨后，对安全设施与现场设施逐一检查，发现异常情况时，立即采取措施。
    (6）施工机械安全：塔吊、砼输送泵、电焊机械等施工机械使用极为频繁，必须按安全操作规程操作，防止发生事故。
    (7）模板、脚手架体系的安全，模板支撑必须经计算，其强度、刚度稳定性都必须符合要求，脚手架虽然高度并不高，但也要注意严格按施工方案确定的间距、步距搭设，还要重视与建筑物的拉结，并且必须随脚手架的升高而随时拉结。
    (8）主体结构施工阶段工人劳动强度相对较大，工种繁多，各工种作业将穿插进行，为此工地后勤管理部门负责做好施工人员生活方面的保障工作，避免因劳累过度而发生工伤事故。
    (9）由技术负责人及时向有关专业工长、班组负责人交底，同时传达至各有关施工操作人员。
    (10）基础施工阶段应注意事项：
    ①施工场地均为砼硬场地，布置排水暗沟，排水通畅，并确保地面积水及雨水不侵蚀基坑。进出口、洞口周边及基坑周边，设安全防护栏杆，栏杆构造应符合临边洞口作业安全要求。
    ②挖土须严格按照施工组织设计规定的程序进行，防止损坏桩身。
    ③拟建筑物范围内不堆土或杂物不得随便堆放。
    ④做好各级安全交底工作。
    ⑤装饰施工阶段应注意事项：
    ɑ安排流水施工必须科学合理，把安全工作放在首位，在不安全因素的多工种交叉作业应尽量避免。
    b立体交叉作业时，上下层操作人员之间必须有安全隔离或防护设施。至少应做到不同时在一垂直面上有上下两人同时作业。
    c室内的脚手架，登高工具是安全工作的重点。室内脚手架不能因为临时作业或高度不高而马虎，搭设必须符合规范要求。登高工具的使用必须防止倾倒等事故。
    d预埋洞、孔、楼梯边、阳台边等必须做好防护工作，防止发生坠落事故。
    e外墙施工过程中应对外挂吊篮等设备进行不定期的检查，安装时应严格按有关操作规程作业，遇大风时不得施工，施工中应安排专人进行安全监护，并随时掌握操作面的工作状况。
    2
、高处作业劳动保护措施
   （
1）从事高处作业的职工，必须经过专门安全技术教育和体检检查，合格才能上岗，凡患有高血压、心脏病、癫痼病、晕症等不适宜高处作业的人(特别对酒后施工人员坚决不得上岗），禁止从事高处作业。
   （
2）从事高处作业的人员，必须按照作业性质和等级，按规定配备个人防护用品，并正确使用。
   （
3）现场施工人员集中处，应在操作层的适当位置设置便桶。
3
、脚手架安全措施
   （
1)脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》考核合格的专业架子工。上岗人员定期检查，合格者方可持证上岗。老弱病残者禁止进入工地形成从事作业。
   （
2)搭设脚手架人员必须正确佩戴好安全帽，系好安全带，穿防滑鞋。
   （
3)脚手架的构配件质量与搭设质量，应按规范规定进行检查验收，合格后方可使用。
   （
4)作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、泵送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。
   （
5)当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。
   （
6)脚手架应按规定要求进行检查与维护，安全网应按有关规定布置。
   （
7)在脚手架使用期间严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，连墙杆。
   （
8)在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守并必须开动火证。
   （
9)工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。
   （
10)搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。
    4
、垂直运输和联络措施
   （
1)各种垂直运输接料平台，必须搭设牢固。在接料平台的两侧，除设防护栏杆外，还必须加扎安全立网或竹笆。平台口应设置安全门或活动防护栏杆。
   （
2)起吊重物时应绑扎牢固、安放平稳，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件，应按标明的位置绑扎起吊。
   （
3)起重吊运作业时，应设警戒线，非吊运人员不得入内，吊臂和重物下方不得有人停留或通过，严禁非载人起重机载乘人员。
   （
4)遇有六级以上大风或恶劣天气时，应停止露天起重吊装作业。
   （
5)采用对讲机进行上下联络，必须由指挥人员专用，不得他人随意乱用。遇有紧急情况时，指挥人员必须立即向工地负责人报告，由工地负责人统一指挥，并采取应急措施。
   （
6)现场塔吊在施工前应制订专项作业规程。
    5
、洞口临边防护措施
   （
1)严禁非操作人员任意拆除或变更安全防护设施。若施工中必须拆除时，须经工地技术负责人批准后，方可拆除或变更。施工完毕，应立即恢复，不得留有后患。
   （
2)预留洞口的安全防护：  1）边长或直径为
20～50cm的洞口，可用钢筋砼板或固定盖板防护。  2）
50～150mm的预留洞口，可在浇捣砼前用板内钢筋贯穿洞径，不剪断网筋，构成防护网，网格以15mm为宜。  3）
150mm以上的洞口，四周应设防护栏杆两道，护杆高度分别为40mm和100mm，洞口下张设安全网。
   （
3)楼梯口防护：
    1）凡楼梯均必须设置安全防护栏杆，并根据施工现场的具体情况张设安全网。  2）栏杆的材料，可选用钢管或质量合格的毛竹搭设，当楼梯跑边空间距离较大时，应张设安全网或设两道防护栏杆，其高度为
40mm和90mm。
    6
、施工机械安全管理措施  
（1）施工机械安全防护一般规定：
    1）各种机械设备的操作人员，都必须经过专业与安全技术培训，经有关部门考核合格方准上岗，严禁无证人员操作。 2）各种机械操作人员，必须懂得所操作机械的性能、安全装置。熟悉安全操作规程，能排除一般故障和日常维护保养。 3）工作时，操作人员必须穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械随意交给他人操作。 4）交付现场使用的机械设备，必须性能良好，防护装置齐全，生产及安全所需备品配套，并经设备部门和现场负责人认可，方能使用。 5）起重机行驶与停置时，必须与沟渠、基坑保持规定的安全距离。 6）机械设备进入作业点，单位工程负责人应向操作人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。

  
（2）塔吊起重机安全操作要求： 1）本工程共安装有二台塔吊。 2）塔吊基础必须严格按计算确定施工，，基础旁应有较好的排水措施；塔吊应有较好的接地措施，接地电阻不大于
10欧姆。 3）安装完毕，在无荷载的情况下，塔身的垂直偏差不得超过
0.3%,压重配重应符合原厂规定。 4）起重机各转动机构应工作正常，制动器应灵敏可靠，夹轨器应完好。钢丝绳应符合起重机设计标准，长度满足使用要求，缠绕在卷筒上应排列整齐，起升机构钢丝绳，当吊钩处于最定位置时，卷筒上应至少保留三圈钢丝绳。 5）起重机控制室内各种指挥灯、电流表、电压表齐全完好。机上应设信号装置，如电铃、喇叭等装置。 6）起重机必须安装小车行走、变幅、吊钩高度、力矩限制器。配备升降驾驶室的起重机，应安装驾驶室上下高度限位及断绳保险装置。各种装置应保证灵敏可靠。 7）作业完毕，臂杆应转到顺风方向，并放松回转制动器。吊钩小车及平衡应转到顺风方向，并放松回转制动器，吊钩升到离臂杆顶端
2~3m处。如遇8级以上大风时，塔身上部应拉四根揽风绳与建筑物固定。
  
（3）、挖掘机安全操作要求 1）施工前应做好地质、水文和地下设施的调查和勘察工作，并熟悉施工方案。开挖作业应从上至下分层进行，禁止超越该机规定的作业高度。挖掘机带到工作面边缘，最少保持
1m以上的安全距离。挖掘机停置或下班后应离开工作面，斗子须落地放置。 2）挖掘过程中，抓斗距围护体或立柱至少
30cm以上，避免撞击。 3）进出口料处专人指挥，避免发生事故，挖机回转范围工作面范围内不得站人或人工作业，尤其是土方施工配合人员。 4）做好挖掘机安全作业交底工作。
  
（4）、砼振捣器使用安全要求
   （
1）作业前，检查电源线路应无破损漏电，漏电保护装置应灵活可靠，机具各部位连接应紧固，旋转方向正确。
   （
2）振捣器不得放在初凝的砼、楼板、脚手加、干硬的表面上进行试震。如检修或作业间断时，应切断电源。
   （
3）插入式振捣器软轴的弯曲半径不得小于50cm，并不得多于两个弯，操作时振捣棒应自然垂直地插入砼，不得用力应插、斜推或使用钢筋夹住棒头，也不得全部插入砼中。 （
4）振捣器应保持清洁，不得有砼粘结在电动机的外壳上妨碍散热。发现温度过高时，应停歇降温后方可使用。 （
5）作业转移时，电动机的电源线应保持有足够的长度和松度，严禁用电源线拖拉振捣器。 （
6）电源线路要悬空移动，应注意避免电源线与地面和钢筋相摩擦及车辆的碾压。经常检查电源线的完好情况，发现破损应立即进行处理。 （
7）用绳拉平板振捣器时，拉绳应干燥绝缘，移动或转向不得用脚踢电动机。 （
8）振捣器与平板应保持紧固，电源线必须固定在平板上，电器开关应装在手巴上。 （
9）在一个构件上同时使用几台附着式振捣器工作时，所有振捣器的频率必须相同。 （
10）操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。 （
11）作业后，必须切断电源，做好清洁、保养工作。振捣器要放在干燥处，并有防雨措施。
7
、竖向钢筋电渣压力焊接操作安全要求 （
1）电渣压力焊接使用的焊机设备外壳应接零或接地，露天放置的应有防雨遮盖。 （
2）焊接电缆必须有完整的绝缘，绝缘性能不良的电缆禁止使用。 （
3）在潮湿的地方作业时，应用干燥的木板或橡胶片等绝缘物作垫板。 （
4）焊工作业，应穿戴焊工专用手套、绝缘鞋、手套及绝缘斜应保持干燥。 （
5）在大、中天时严禁进行焊接作业。在细雨天时，焊接施工现场要有可靠的遮蔽防护措施，焊接设备要遮蔽好，电线要保证绝缘良好，焊药必须保持干燥。 （
6）在高温天气施工时，焊接施工现场要做好防暑降温工作。 （
7）用于电渣焊作业的工作台、脚手架，应牢固、可靠、安全适用。
8
、电焊设备的使用安全 （
1）焊接设备上的电机、电器、空压机等要有完整的防护外壳一二次执着线柱处应有保护罩。 （
2）现场使用的电焊机应有防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防用品。焊工必须持有效操作证方可作业。 （
3）焊接；气割时必须开动火证，配监护人，及随带灭火器，焊接和配合人员必须采取防止触电、高处坠落和火灾等事故的安全措施。 （
4）高空焊接和切割时，必须挂好安全带，焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护。 （
5）接地线及手把线均不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、机床设备和建筑物金属构架或轧道上，接地电阻不大于4欧姆。 （
6）雨天不得漏天焊接，在潮湿地带作业，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方并穿好绝缘鞋。 （
7）长期停用的电焊机，使用时，须检查绝缘电阻不低于0。5欧姆，接线部分不得有腐蚀和受潮现象。 （
8）焊钳应与手把线连接牢固，不得用胳膊夹持焊钳。清楚涵渣时，面部应避开被清的焊缝。 （
9）焊接人员须经常检查电焊机的温升，如超过A级60°C、B级80°C，必须停止运转并降温。 （
10）施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物。 （
11）作业后，清理场地，灭绝火种，切断电源，锁好电闸箱，消除焊料余热后，方可离开现场。  
   9
、现场临时用电安全措施
    （
1）、建立健全电气安装管理制度和各级岗位责任制，应加强施工现场的各类电气设备和线路管理。技术部门和安全部门负责监督检查。现场值班与维修电工应负责管辖各自职责范围内电气设备及线路正常运行。 （
2）对施工用电进行专项用电设计。编制的设计方案，须经施工单位技术负责人审批后方可使用，安装完毕后，应由工程施工和动力设备部门验收签字。并送安全部门备案，方可投入使用。 （
3）用电设计方案基本内容如下： 1）主要电气设备的名称、型号、功率和平面布置； 2）确定电源进线，变（配）电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向； 3）进行总用电负荷计算； 4）绘制相应地现场用电平面图，立面图和接线系统图； 5）选择变压器、导线载面以及控制、保护器件的规格； 6）制定现场安全用电技术措施和管理措施； 7）临时用电工程中，线路与设备安装、维修，必须由持证电工完成
; 电工等级应同工程技术要求相适应； 8）对于施工现场的电气设施必须达到以下要求。 9）凡是能接触或接近带电体的地方，均应采取可靠绝缘与屏护等措施或保证安全距离； 10）各类导线的选型，应严格保证规定的安全载流量，安装、敷设应保证安全； 11）所有电气设备的工作性能和绝缘强度应处于完好状态，且在漏电电流动作保护器的保护范围内； 12）所有电气设备应有过载和短路保护，对于垂直运输机械还应有上、下限位，零位启动等安全连锁装置； 13）起重机械的照明回路应接在起重机总电源开关的外侧，并单独防护，在总开关切断电源时，照明不应断电； 14）现场重要或危险部位，应有醒目的电气安全标志。   （
4）施工现场必须建立健全以下电气安全制度：
    1）各内电气设备，设施安全技术操作规程；
    2）电气安全值班制和交接班制；
    3）电气设备、线路的检查、维修、保养记录制度；
    4）各类电气事故的预防及处理办法；
    5）考核及奖惩规定。
    10
、防火安全措施
   （
1）将消防工作纳入施工管理计划。工地负责人向职工进行安全教育的同时，应进行防火教育。定期开展防火检查，发现火灾隐患及时整改。焊工必须持有效上岗证件方可操作。
   （
2）严禁在建筑脚手架上吸烟或堆放易燃物品。
   （
3）屋面、墙面和雨篷钢结构焊接施工时，应严格按操作规程，遵守“十不烧”制度，并派专人了望，焊接设备应集中在设备平台上，不得到处乱放，电源线路不得乱拉乱接。
   （
4）在脚手架上进行焊接或切割作业时，氧气瓶和乙炔发生器应放置在建筑物内，不得放在走道或脚手架上。同时，应先将下面的可燃物移走或采用非燃烧材料的隔板遮盖，焊接完成后，及时清理灭绝火种，没有防火措施不得在脚手架上焊接或切割作业。
   （
5）在走道处及每一楼层配备一定数量的消防灭火器材，每隔两层设消防水栓。
   （
6）现场不设生活区，以最大程度的减少现场防火工作压力。生活区设在距现场一定距离的地方，单独布置消防系统，并制定防火制度。
11
、安全监控措施  项目经理部建立二级安全管理体系，项目经理部设安全科，施工班组设专职安检员、兼职安检员，分别实施检查任务，同时认真接受外部监督。                      

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文章名称：《项目部安全管理措施方案》

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