0、引言

　　安全是人类最重要和最基本的需求，也是保护和发展生产力、促进社会经济发展的保证。我国宪法中明确规定了劳动保护、安全生产是国家的一项基本政策。近年来建筑业迅猛发展，建筑施工安全工作取得了一定的成绩，但安全生产形势仍然十分严峻。尤其是面对建筑施工已经从传统的手工操作转向机械化、专业化方面，新技术、新工艺、新设备、新材料大量采用的新局面，使得安全管理的强度加大，迫使施工企业必须加强施工安全管理。从个人层面上讲，它是指员工对自身生命和家庭责任的尊重，而从企业层面上讲，是企业对员工生命和价值的真心关注和对社会责任的积极承担安全生产是建立人类和谐社会的重要保证。

　　1、现代建筑施工的特点

　　1.1工程量大工序多
　　现代建筑的施工、土方、钢筋、模板、混凝土、砌筑、装修、设备管线量大，一座20层的住宅楼，同时工序多，有土方、模板、钢筋、混凝土、砌筑、电管、通风、电焊设备等十多个专业工种交叉联合作业，组织配合十分复杂。

　　1.2施工周期长工期紧
　　据建工系统统计，高层建筑单栋工期要经历2-4年，平均2年左右；结构工期一般为5-10天一层，短则3天一层，常常是两班或三班作业，工期长而紧，且需进行冬、雨期施工，需要合理排工序。

　　1.3地基处理复杂
　　现代建筑基础一般较深，大都有1-4层地下室，土方开挖、基坑支护、地基处理以及深层降水，技术上都很困难复杂。

　　1.4高处作业多
　　现代的建筑很多都是高层建筑。高度一般为45-80m，一些超高建筑高为100-200 m，最高的可达400m以上，高处作业多，垂直运输量大。

　　1.5立体化机械作业
　　为了扩大施工面，一般均采用多专业工种、多工序平行流水立体交叉作业；为提高工效，大多采用机械化施工，需要解决好多工种、多工序的立体交叉配合及纵横向方面关系问题。

　　2、现代建筑施工风险

　　作为建筑施工现场，本来就是个事故多发地。比如有些项目经理和工长无视塔式起重机等特种设备，没有专职信号指挥、司索工、架子工、电工、塔式起重机操作手在未经培训，没有取得资格证书或“人证不符”的情况；架体搭设、塔吊等特种设备安装完毕后未履行验收手续等即投入使用，开展生产、违章作业、基础施工不按设计要求防护，没有防止坍塌措施；电线陈旧老化、绝缘破损，用电线路不按规范要求架设或埋设；脚手架不按规范进行防护，使用不合格或应淘汰的安全网或密目网；施工机械设备超期使用。

　　而由于现代建筑施工的特点，导致安全性问题更加突出。例如，曾经出现从高层住宅落下一小段钢筋，一直飞落到工地外10多米处，打在正在行走的老妇人头上，致使老妇人当即死亡。还有楼面预留洞坠人致死更是常有发生，平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人；一个小小火苗容易造成火警，扑灭也较平地困难。再加上建筑工人尽管有各种规章制度[ABC论文坊]，但在面对具体问题时不得不依靠自己的经验做出判断，这样就增加了由于工人的不安全行为和工作环境的不安全因素导致事故的风险。

　　3、安全保障的目标

　　要加强建筑施工安全风险控制，确定安全目标、指标，组建机构，落实职责。对于风险控制的目标是通过风险评价，确定风险等级，需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：（1）消除风险、降低风险、个人防护；（2）预防措施、保护措施、应急措施；（3）对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。

　　4、安全保障的措施

　　4.1加强安全教育
　　对于施工企业招收的工人，要积极地进行系统的安全教育，保证这些人拥有一定的安全生产知识，提高安全操作水平和自我防护能力。

　　4.2施工安全资料的规范
　　防止出现施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符的现象。安全技术交底要到位，施工安全活动记录真实可靠，杜绝施工现场安全管理原则性的错误和隐患。

　　4.3提高现场安全意识
　　由于施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故时有发生。要避免施工现场存在场容场貌差、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放的缺点，保证施工现场拥有足够的安全标志而且悬挂位置合理清楚。

　　4.4加强现场设备防护的规范
　　安全防护设施要按规定配备到位。施工企业不能单纯注重生产进度和经济利益，忽视对安全的投入。要严格按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备。不能随意降低产品性能，在生产中偷工减料，。致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。

　　4.5做好安全预评价
　　可将潜在的事故隐患在设施开工运行前消除，可使生产经营单位了解可能存在的危险，并为安全管理提供依据。安全评价是一个运用安全系统工程的原理和方法，识别和评价系统、工程中存在的风险、有害因素的过程。这一过程包括危险、有害因素的识别及危险和危害程度评价两部分。这两个方面是不能截然分开、孤立进行的，而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中。

　　5、事故的处理

　　事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生了事故，要以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报。不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。应积极抢救负伤人员的同时。保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因。从事故中找到生产因素控制的差距。根据所分析和总结的结果。采取预防类似事故重复发生的措施。并组织彻底的整改。使采取的预防措施，完全落实。对未造成伤害的未遂事故，积极发现暴露的安全管理缺陷，如同己经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。

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文章名称：《建筑施工安全、保障与处理》

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