安全管理在工程施工管理中占有十分重要的地位，特别是对于大中型排涝工程来说，它更是重中之重。因为大中型排涝工程的施工任务是由某一家施工承包单位独立或组成联营体分别承担某一标段的。由于不同单位的安全管理体系及工作习惯不尽相同，不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电、金属结构等工程施工或业主授予的其它工作内容，必然会存在一些不协调或矛盾，安全工作有可能存在人人都管而又人人都不管的现象。为了给企业创建良好的安全生产环境和提高全体职工的安全意识，笔者根据多年在梅州大堤北堤防洪排涝项目部工作的经验，认为其安全管理工作必须立足以下方面：

　　一、安全规章制度必须健全

　　1、加强安全生产规章制度建设。

　　从工程开工进场，就应该建立各项安全生产工作制度，以实现安全生产管理工作的科学化、规范化，并尽快完善其安全生产管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度以及安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目，施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。

　　2、加强安全生产宣教培训。

　　除加强施工单位队伍自身的安全知识培训和教育外，还要着重加强对有关负责人、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育，以及民工的安全知识培训和岗前技术培训，并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习。

　　二、要积极开展各种形式安全活动

　　通过举办安全月活动，大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施，使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化，分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中，最好进行如下主题的安全月活动：①消除隐患，遵章守纪。为实现安全生产、文明生产而奋斗。②反违章，除隐患，实现安全生产、文明生产。③树立安全第一的思想，预防为主、落实责任、加强法制。

　　其次，要根据具体的施工内容及环境，有针对性地开展检查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查高空作业中的违规违纪等。同时，现场专职安全员和施工管理人员还要每周分别到有关班组参加安全周会制度化。

　　三、要认真分析安全事故的病根

　　1、隐患是企业安全生产病根——认识隐患要“深刻”。

　　“冰冻三尺，非一日之寒”。大凡事故的发生，都因其潜藏着隐患，只是有的显现，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌，如处理不当将会导致事故的发生，给企业带来不可估量的损失。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有施工单位深刻认识到了整治隐患的重要性，才能带动全体员工查找隐患，整改隐患。

　　2、细微处入手——查找隐患要细致。

　　隐患往往具有很强的“隐蔽性”，是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”，不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理，才能发现隐患，这是查找隐患的指导思想。稍一大意，隐患始终在等待适合它“发作”的时机；

　　四、对安全管理的几点想法

　　1、关于安全与质量的关系。过去，我们在对待安全和质量的问题上，总是在遇到安全问题时提“安全第一”，遇到质量问题时又提“质量第一”。其实，安全工作也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾，也不会相互干扰，因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说，要把安全管理作为质量控制的一个最重要的目标。所以在施工管理中，如果有必要明确谁是第一话，宜提出“安全第一，质量第二”。

　　2、关于安全与工期的关系。安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密，从表面上看，施工前先布置安全设施，施工结束后撤除安全设施，对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看，安全措施落实后，施工人员可以集中精力进行施工而不必担心安全问题，从而可以大大地提高工作效率，缩短施工工期，尤其是对那些单项施工工期较长的项目，工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显。

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文章名称：《工程施工安全管理》

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