随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进，建筑业迎来了蓬勃发展的机遇。与此同时，人世的严峻挑战，《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，给建筑施工提出了更加严格的要求，施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。做好施工现场的安全管理是职工安全与健康的需要，是增强市场竞争力的需要，是国家法制的需要。
    笔者多年来从事施工现场安全管理工作，积累了一些经验，在此简要谈点个人的体会和看法。

    一、做好开工前的准备工作
    1．项目部要建立完善的安全组织机构。项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，指定小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。
    2．项目部要建立健全安全岗位责任制等制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签定安全责任状。项目经理要定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实。同时形成安全值班、检查、例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。
    3．项目部要根据工程的情况，制定切实可行的安全生产目标，确定现场管理要达到的标准，主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人。
    4．由技术负责人组织编制安全施工组织设计，以及临时用电、脚手架、大型起重机械设备等专项安全技术方案或措施。对施工现场进行整体规划，确定办公室、娱乐室、宿舍等五小设施，以及用水、用电的总布局，并绘制施工现场平面布置图。由项目经理审批后实施。

    二、做好开工后的基础工作
    1．安全教育工作
    (1)进场教育。工人进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人进行岗前安全教育，教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。教育后进行书面考试，并按照考试登记表建立工人教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工。现场工人要随身佩戴上岗证。
    (2)班前教育。严格按照班前活动制度坚持班前教育。结合工程的实际进度，按照施工的不同阶段(基础施工、主体施工、装饰装修施工)，结合当日施工内容；天气等情况进行。由当日安全值班人员根据轮流值班制度监督各班组长落实，并认真填写班组活动记录，保证天天讲安全，时时刻刻有安全。
    (3)季节性教育。项目经理要根据季节的变化组织施工人员进行换季教育。主要针对雨天、暑期施工和冬季施工的特点进行，并将教育内容记录在教育登记卡上。
    2．安全检查工作
    (1)项目部的检查人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范，检查尺度要严、要准。项目部的安全员要定期进行相关标准、规范的学习，使检查人员熟悉掌握标准、规范，保证检查严格按照标准、规范进行。
    (2)检查完毕，在下达隐患通知单的同时，检查人员要对重要环节和提出的问题向整改负责人进行必要的讲解，必要时给予项目部一定的建议措施。建议措施要有可行性、针对性和操作性，使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，达到规范管理。
3．安全资料管理
施工现场的安全资料，是施工现场管理的重要组成部分，对于指导现场安全管理起着重要的作用。搞好施工．现场的安全管理，安全资料务必做到“三性”。
    (1)及时性：安全资料必须随着工程进度同步进行，按照国家的有关规定进行分类存档，并及时收集整理，防止资料与施工脱节。
    (2)真实性：建立安全资料能够实现对现场潜在隐患的预测控制，预防安全事故的发生。因此，安全资料必须确保真实性，与施工现场的实际情况保持高度一致。    
    (3)针对性：安全资料的基本作用是指导现场的安全管理。对于施工过程中安全设施的真正落实起着重要的指导意义。安全资料失去针对性，根据它形成的一切安全管理也就失去了意义。

4．安全考核工作
(1)项目部针对安全生产责任制，制定具体的考核办法，并成立以项目经理为首的考核小组，定期(可以每月一次)对项目部所有管理人员进行考核。考核结果由考核小组讨论后决定。
    (2)考核内容侧重于本阶段项目成员对安全岗位责任的完成和分解目标的落实情况。考核小组针对安全措施的落实情况，按照安全责任制进行现场提问和对照。考核等级可划分为优秀、合格、不合格，考核结果与工资挂钩。
    (3)对于考核优秀的人员进行必要的奖励，不合格的予以教育、培训、纠正；连续出现两次(含两次)以上不合格者，执行末位淘汰，直至下岗。
    5．隐患整改工作
    (1)对于检查提出的问题，不管是哪一级，项目部都必须按照“三定”原则(定人、定时、定措施)进行整改。项目经理按照隐患整改通知书的内容，按照隐患的种类分配到相应的班组。班组按要求整改后，及时向项目经理提交隐患整改报告书。
    (2)项目经理接到整改报告后，要及时组织安全领导小组进行整改效果的验收。验收合格后，相应班组方可进入正常施工。否则，要按照隐患通知书的要求继续整改，直至符合标准规范要求。
    (3)对于危及生命的重大安全隐患，安全生产领导小组有权要求其立即停工整改，并派专人监督，直至消除隐患后复工。

    三、做好项目安全文化建设
    建设项目安全文化，可以增强全体成员对项目部安全生产工作的凝聚力，最终实现项目部的安全生产目标。具体做法是：
    1．项目部要以安全生产领导小组为核心来建立项目部的安全文化建设，以提高项目部对安全生产的凝聚力来实现安全生产的目的。集思广益，不断改进施工工程的各项安全设施。
    2．形成定期的安全活动。活动内容可以包括：宣传其他项目部好的安全管理模式、方法，推广先进的管理经验。探讨在施工过程中遇到的安全问题及解决的办法，探讨对安全考核中落后分子的帮助与教育，取长补短，增强项目部的交流，最终起到团结一心搞好安全生产的作用。
    3．充分利用施工现场“两栏一报”  (读报栏、宣传栏；黑板报)，建立“安全违章曝光台”。杜绝违章、确保职工健康与安全是安全管理的最终目的。“违章曝光台”是遏止违章现象的有效办法。对检查出的违章现象，可以随时在曝光台上予以公布，以反面教材加深现场施工人员对安全生产的认识，营造施工现场浓厚的安全生产氛围。
    4．建立项目部的安全轮流值班制度，值班人员是当日安全生产的具体负责人。职责包括：(1)监督和督促施工班组做好班前的安全教育；(2)对现场的违章现象进行制止和纠正，并在曝光台上予以通报；(3)对现场的安全生产状态进行全面的检查；(4)做好值班和交接班记录。

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文章名称：《浅谈施工现场的安全管理》

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