火电施工企业的安全管理在电力行业上无疑是难度大，危险性高。难在于高空、交叉作业繁多、危险在于环境条件差、变化性大，不可预见因素多，加上电力建设市场竞争激烈，利润空间极小，都给安全管理工作带来困扰。

    电力施工企业为了生存，制定了各种安全规章制度、守则文件、非常注重安全工作，同时也想必竟是个整体，有社会共性的系统工程，下面就火电施工企业外部的一些安全生产影响因素进行探讨，供参考借鉴。

    从设备制造上考虑安全因素。设备本身就存在安全问题，同样的设备不同的厂家生产，安全装备标准就不一样。作为设备制造厂家应该尽量为现场施工企业创造设备安装的安全条件和方便，如高空行走方便，尽量减少高空的散装件等，不要把投资者(业主)设备压价竞标造成的困难和危险留给施工安装企业。

    设计图纸按需交货是造就火电施工企业安全环境条件重要因素。实际中很多工程图纸经常颠倒顺序，没有按照工程顺序提交，到处挖地，破坏道路和行走，堆如山，破坏安全环境，为安全施工留下了隐患，应该尽量减少交叉作业，尤其是避免地下土建施工和安装交叉作业，共同营造安全施工环境。

    安监人员与交警一样做的是行善积德的事，应该受到社会的尊重和欢迎。但往往在一些安全意识不高的人员看来是个麻烦、讨厌的人。应该要适当提高他们的荣誉和待遇，营造和树立象驾驶员见交警一样肃然起敬的效应。当然，安监人员要通过考核等手段，来提高自身素质，做到敢说、敢管、敢抓，还要说对、管好抓准、使他们有权、有利、有作为。

    加强安全设施费用的投入，只有创造良好施工环境条件，才有安全作业问题。随着电力投资多元化和招标市场的不断完善，追求经济效益最大化成为投资者的主要目的。加上电力施工企业之间的相互竞争，往往以最低价中标，在国家对投资者的各项约束机制尚不健全的前提下，业主一味的压低工程造价、又追求工期、质量，所带来的经济后果大部分由施工企业承受消化。火电施工企业只能“省吃俭用”，舍不得花钱购置必要足够的安全设施，尤其是分包队伍特别突出，往往用简陋设施来敷衍安全要求。投资者最好能单列此项安全设施费用，并明确规定如何使用和范围，以达到安全目的。

    科学、合理的施工工期是保证安全不可缺少的因素。投资者往往急于尽快得到效益的回报，经常在设备、图纸、土建等条件不成熟或被拖延情况下催促施工，工期压缩于接力赛最后一棒的火电施工企业，造成加班加点、抢工期、赶任务，人、机疲困，环境影响，精神不足、存在安全隐患。

    随着人们生活水平的日益提高，人们对安全、健康、环境意识增强。施工企业应该“致力安全第一”和“零”事故目标，采取各种措施加以控制，使之实现。但安全工作应该是个事个整体、社会系统性工程，不能忽视社会，尤其是和电力企业施工企业相关的投资者、制造厂、设计单位等来共同努力，一起构筑安全与营造和谐的电力施工大环境。

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文章名称：《构筑电力施工安全环境》

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