探讨病险水库加固对策
1前言
水库是国家和人民的宝贵财富,兴建水库可以调节利用水资源，除害兴利，促进国民经济发展和保障人民生命财产安全。截止2000年底，我国共兴建各类水库8.5万余座，其中土石坝占90％以上。这些水库为防御洪水灾害和保障国民经济建设发挥了重要作用。而病险水库直接涉及人民群众的生命财产安全，并影响国民经济发展和社会的稳定，因此对病险水库进行除险加固十分必要和紧迫。
2病险水库存在的主要问题
2.1水库的抗洪能力较低。部分水库因种种原因,本身设计洪水标准低,不满足实际运用要求;随着水文系列资料的延长,特别是受实测大洪水系列资料的影响,重新核定工程洪水标准后,工程新的防洪标准低于国家标准。
2.2抗震标准低。对于地震有可能造成坝体的变形破坏,以及沙土液化等问题在水库建造时没有采取必要的防范措施;同时按新的地震烈度区划图确定工程区基本烈度并按现行水工抗震规范复核,一些水库抗震标准低,不满足要求。
2.3存在严重的渗漏问题。主要表现为:①坝基渗漏,主要通过坝基未处理的第四纪冲洪积层、风化层及透水的裂隙向下游渗漏;②坝体渗漏,主要形式是沿坝体产生的纵向裂缝以及结构面发生的集中渗漏;③绕坝渗漏,主要表现在两坝肩,坝体与基岩的结合层面上的渗漏,以及通过风化层、透水的破碎带向下游绕渗。
2.4水库稳定性方面存在问题。许多水库大坝存在坝体断面较瘦小,坝体渗透坡降过大，坝坡抗滑稳定不满足规范要求、坝体出现裂缝等问题。较多大坝存在接触冲刷破坏、散浸、沼泽化、流土、管涌、蚁害等严重问题,危及大坝稳定安全。
2.5土石坝坝体变形问题。由于现有的水库坝体大多采用的是土石坝,与其他类型的坝体比较,变形破坏有其自身的特点:构成坝体的介质（主要是土粒）在应力和地下水的作用下发生位移,因此带来坝体的变形破坏。
2.6其它方面的问题。金属结构和机电设备不能正常运转,金属结构和机电设备老化,超过使用年限、锈蚀严重、止水失效,正常运转非常困难,严重影响水库安全;防汛公路不畅,管理设施、观测设备等不完善,较多水库防汛公路标准低,甚至没有防汛道路,管理设施陈旧落后;多数病险水库的水文测报、大坝观测系统不完善;缺少必要的观测设备（如位移观测桩,地下水位观测孔等）,科学的水库运营管理机制没有形成。
3病险水库治理的对策
3.1做好水库大坝安全鉴定工作。1995年水利部颁发了《水库大坝安全鉴定办法》。在病险水库加固前期工作开始时,大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家,严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患,实事求是地确定水库的安全类别,科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样才能做到有的放矢。
3.2委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查。病险水库的某些隐患,隐蔽性强。由于没有“对症下药”,致使其历经数次处理,仍未能彻底根治。这就需要委托具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研,找准隐患部位,分析产生原因,提出处理措施。
3.3除险加固应与增容和恢复库容同时考虑。许多病险水库因存在安全隐患,汛期只能降低水位运行,调蓄能力大减;有些险库淤积严重,直接影响其效益的进一步发挥;有些险库,只要采取一些投资不大的工程措施,就可新增部分库容。在水库的病险得到有效排除的前提下,增容和恢复库容是提高水库自身经济效益和社会效益,解决水资源紧张状况的一条好的途径。
3.4水库的除险加固建设应与自身管理设施的改善相结合。病险水库由于修建时客观条件制约以及建成后投入的更改、维修资金不足,普遍存在着防汛调度系统、水情测报系统、防汛道路及防汛物资仓库等管理设施难以满足要求的问题。病险水库加固规划时,应考虑增设防汛指挥调度网络系统及通信预警系统、水文水情测报自动化系统、大坝监测自动化系统等先进的管理设施。对不能满足需要的防汛道路及防汛物资仓库等管理设施一并予以改造。
3.5努力提高病险水库加固的科技含量。前期工作应思路新、起点高,广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺,力求体现先进性、科学性和经济性。在病险水库加固时,应通过各种途径收集这方面的信息,广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量,加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合,力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。
3.6建立良性的水库运营管理机制。要建立严格的管理责任制,责任落实到人。应抓好《水库大坝安全管理条例》等法律法规的实施,使管理规范化、制度化。同时应加强水库大坝的监测和观测工作,配备齐全的监测设备,建设必要的观测设施,采用先进的观测手段,对大坝进行及时跟踪监测,及时发现大坝的隐患。
4结语
我国是拥有水库最多的国家，水库对国民生产生活用水具有十分重要的意义。我国现有水库多数是在“大跃进”和十年动乱期间兴建的，在特殊的历史背景下，由于缺乏科学态度，多数工程在“边勘测、边设计、边施工”中进行，许多工程防洪标准较低，工程质量差，加之到目前水库已运行了二三十年，水库病险情况突出，水库的除险加固任务十分繁重，因此对水库除险加固进行研究，总结各方面的经验，具有重要的现实意义。1998年大水以后,我国进行了空前规模的病险水库除险加固建设。在党中央、国务院的高度重视下,在有关部委和地方各级政府共同努力下,全国病险水库除险加固工作总体进展顺利,取得显著成效。
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